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        2010年中国的国防

        发布时间:2011-04-14浏览次数:63

        2010年中国的国防

        (2011年3月)

        中华人民共和国国务院新闻办公室

         

        前 言

          21世纪的头十年千赢国际平台登录千赢国际平台登录,国际社会在开放与合作中发展千赢国际平台登录,在?;氡涓镏星靶?。共同分享发展机遇,共同应对各种挑战千赢国际平台登录,已成为各国的广泛共识。同舟共济、互利共赢,是实现人类共同发展繁荣的必由之路。

          中国已经站在新的历史起点上,中国的前途命运与世界的前途命运更加密不可分。面对共同的机遇和挑战,中国坚持互信千赢国际平台登录、互利千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、平等千赢国际平台登录、协作的新安全观千赢国际平台登录千赢国际平台登录,把中国人民的根本利益与世界人民的共同利益联系起来,把中国的发展与世界的发展联系起来千赢国际平台登录,把中国的安全与世界的和平联系起来千赢国际平台登录,努力以自身的和平发展推动建设持久和平千赢国际平台登录、共同繁荣的和谐世界。

          面向21世纪的第二个十年,中国将继续抓住国家发展的重要战略机遇期千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,深入贯彻落实科学发展观,坚持走和平发展道路千赢国际平台登录,奉行独立自主的和平外交政策和防御性国防政策千赢国际平台登录千赢国际平台登录,统筹经济建设和国防建设千赢国际平台登录千赢国际平台登录,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一千赢国际平台登录。

          

           一千赢国际平台登录、安全形势

          当前千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,国际形势正在发生新的深刻复杂变化。经济全球化千赢国际平台登录千赢国际平台登录、世界多极化千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、社会信息化进程不可逆转千赢国际平台登录,和平、发展千赢国际平台登录、合作的时代潮流不可阻挡千赢国际平台登录,但国际战略竞争和矛盾也在发展,全球性挑战更加突出千赢国际平台登录千赢国际平台登录,安全威胁的综合性千赢国际平台登录千赢国际平台登录、复杂性千赢国际平台登录千赢国际平台登录、多变性日益明显千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          世界保持总体和平稳定的基本态势千赢国际平台登录。国际社会携手应对国际金融吻в势教ǖ锹?;跸猿尚?,各国抓紧调整发展战略和模式千赢国际平台登录,全力打造新的经济增长点千赢国际平台登录千赢国际平台登录,科技创新孕育新的突破,经济全球化有新的发展。国际力量对比出现新态势千赢国际平台登录,新兴大国和发展中国家经济实力千赢国际平台登录千赢国际平台登录、国际地位和国际影响力显著增强千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,世界多极化前景更加明朗。国际体系改革大势所趋千赢国际平台登录千赢国际平台登录,全球经济金融治理机制建设逐步推进千赢国际平台登录千赢国际平台登录,二十国集团作用增强千赢国际平台登录,联合国等国际政治、安全体系改革成为关注焦点千赢国际平台登录。国际关系深刻调整,国家间经济相互依存加深千赢国际平台登录、共同挑战增多千赢国际平台登录千赢国际平台登录,沟通千赢国际平台登录、协调、合作成为大国关系的主流千赢国际平台登录千赢国际平台登录。维护和平、制约战争的因素不断增长千赢国际平台登录,人类的前途命运总体光明千赢国际平台登录。

          国际安全形势更加复杂千赢国际平台登录。围绕国际秩序千赢国际平台登录、综合国力、地缘政治等的国际战略竞争日趋激烈,发达国家与发展中国家、传统大国与新兴大国矛盾不时显现千赢国际平台登录千赢国际平台登录,局部冲突和地区热点此起彼伏千赢国际平台登录,一些国家因政治千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、经济、民族千赢国际平台登录、宗教等矛盾引发的动荡频仍,天下仍不太平千赢国际平台登录。导致国际金融?;纳畈愦蚊芎徒峁剐晕侍馍形唇饩?,世界经济复苏的不稳定千赢国际平台登录千赢国际平台登录、不均衡性依然突出千赢国际平台登录千赢国际平台登录∏в势教ǖ锹??植乐饕?千赢国际平台登录、经济安全、气候变化千赢国际平台登录、核扩散、信息安全千赢国际平台登录千赢国际平台登录、自然灾害千赢国际平台登录、公共卫生安全千赢国际平台登录、跨国犯罪等全球性挑战对各国安全威胁明显增大。传统与非传统安全问题交织千赢国际平台登录,国内与国际安全问题互动千赢国际平台登录千赢国际平台登录,传统安全观念和机制难以有效应对当今世界的诸多安全威胁和挑战。

          国际军事竞争依然激烈。主要国家加紧调整安全和军事战略千赢国际平台登录千赢国际平台登录,加快军事改革步伐千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,大力发展军事高新技术。一些大国制定外层空间千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、网络和极地战略,发展全球快速打击手段千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,加速反导系统建设千赢国际平台登录,增强网络作战能力,抢占新的战略制高点千赢国际平台登录。部分发展中国家保持强军势头,推进军队现代化。国际军控进程有所推进千赢国际平台登录,但防止大规模杀伤性武器扩散形势错综复杂,维护和加强国际防扩散机制任重道远千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          亚太地区安全形势总体稳定千赢国际平台登录。亚洲率先实现经济复苏,整体崛起态势进一步巩固千赢国际平台登录。亚洲各国抓住经济全球化和区域经济一体化机遇千赢国际平台登录,致力于促进经济发展和地区稳定千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,利益共同体和命运共同体意识增强千赢国际平台登录千赢国际平台登录;坚持多边主义和开放的地区主义千赢国际平台登录,积极发展与域内外国家的双边多边合作,努力建设具有地区特色的经济与安全合作机制。上海合作组织在促进地区稳定和发展方面影响增强千赢国际平台登录,东盟共同体建设逐步推进千赢国际平台登录千赢国际平台登录,中国与东盟千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、东盟与中日韩千赢国际平台登录千赢国际平台登录、中日韩等合作不断深化,亚太经济合作组织继续发展千赢国际平台登录。

          亚太地区安全的复杂性千赢国际平台登录、多变性趋于明显千赢国际平台登录。地区热点久拖不决,朝鲜半岛形势不时紧张千赢国际平台登录,阿富汗安全形势依然严峻,部分国家政局动荡。民族和宗教矛盾突出千赢国际平台登录千赢国际平台登录,领土和海洋权益争端时有升温千赢国际平台登录,恐怖主义、分裂主义、极端主义活动猖獗千赢国际平台登录。亚太地区战略格局酝酿深刻调整千赢国际平台登录,相关大国增加战略投入千赢国际平台登录。美国强化亚太军事同盟体系,加大介入地区安全事务力度千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          中国仍处在发展的重要战略机遇期千赢国际平台登录,安全环境总体有利千赢国际平台登录。有效应对国际金融?;寤?,保持经济平稳较快发展,积极维护国家安全和社会稳定千赢国际平台登录千赢国际平台登录,综合国力迈上新台阶千赢国际平台登录千赢国际平台登录。加强同传统大国和新兴大国的协调合作千赢国际平台登录,深化同周边国家的睦邻友好和务实合作千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,拓展同广大发展中国家的互利合作千赢国际平台登录千赢国际平台登录,在共同应对全球性挑战中发挥独特作用千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。中国政府制定并实施新形势下推动两岸关系和平发展的方针政策千赢国际平台登录千赢国际平台登录,促进台海局势保持和平稳定,两岸关系取得重大积极进展千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。两岸在反对“台独”千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、坚持“九二共识”基础上增进政治互信千赢国际平台登录,开展对话协商千赢国际平台登录,就全面实现两岸直接双向“三通”千赢国际平台登录、推进经济金融合作等达成一系列协议千赢国际平台登录。两岸关系和平发展符合两岸同胞的利益和愿望,也受到国际社会的普遍欢迎千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          中国面临的安全挑战更加多元和复杂千赢国际平台登录。中国有辽阔的国土和海域千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,正处在全面建设小康社会的关键时期千赢国际平台登录千赢国际平台登录,维护国家安全任务繁重千赢国际平台登录千赢国际平台登录?!疤ǘ馈狈至咽屏捌浞至鸦疃允橇桨豆叵岛推椒⒄沟淖畲笳习屯?千赢国际平台登录。两岸关系发展还面临不少复杂因素的制约千赢国际平台登录∏в势教ǖ锹?!岸弧?千赢国际平台登录、“藏独”分裂势力对国家安全和社会稳定造成严重危害千赢国际平台登录。维护国家领土主权千赢国际平台登录、海洋权益压力增大千赢国际平台登录,恐怖主义的现实威胁存在千赢国际平台登录,能源资源千赢国际平台登录千赢国际平台登录、金融千赢国际平台登录、信息千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、自然灾害等非传统安全问题上升千赢国际平台登录。来自外部的疑虑千赢国际平台登录千赢国际平台登录、干扰和牵制增加千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。美国违反中美三个联合公报原则,继续向台湾出售武器,严重损害中美关系和两岸关系和平发展千赢国际平台登录。

          面对纷繁复杂的安全形势千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,中国高举和平千赢国际平台登录千赢国际平台登录、发展千赢国际平台登录、合作的旗帜千赢国际平台登录,坚持综合安全、合作安全千赢国际平台登录千赢国际平台登录、共同安全的理念千赢国际平台登录千赢国际平台登录,奉行互信千赢国际平台登录、互利、平等、协作的新安全观千赢国际平台登录千赢国际平台登录,全面维护国家政治千赢国际平台登录、经济、军事千赢国际平台登录、社会、信息等各领域安全千赢国际平台登录,与世界各国一道共同营造和平稳定千赢国际平台登录、平等互信千赢国际平台登录、合作共赢的国际安全环境千赢国际平台登录。

         

           二千赢国际平台登录、国防政策

          中国奉行防御性的国防政策千赢国际平台登录千赢国际平台登录。依照宪法和法律,中国武装力量肩负对外抵抗侵略、保卫祖国千赢国际平台登录,对内维护社会大局稳定、保卫人民和平劳动的神圣职责千赢国际平台登录。建设与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队千赢国际平台登录,是中国现代化建设的战略任务,是中国各族人民的共同事业千赢国际平台登录。

          中国的发展道路、根本任务千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、对外政策和历史文化传统千赢国际平台登录,决定中国必然实行防御性的国防政策千赢国际平台登录。中国坚定不移地走和平发展道路千赢国际平台登录,对内努力构建社会主义和谐社会千赢国际平台登录,对外推动建设持久和平千赢国际平台登录千赢国际平台登录、共同繁荣的和谐世界。中国坚定不移地推进改革开放和社会主义现代化建设千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,既利用和平的国际环境发展自己千赢国际平台登录,又通过自己的发展维护世界和平千赢国际平台登录。中国坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策千赢国际平台登录,在坚持和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作千赢国际平台登录。中国坚定不移地秉承中华民族优秀文化传统和以和为贵的和平理念千赢国际平台登录,主张用非军事手段解决争端千赢国际平台登录、慎重对待战争和战略上后发制人千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。不论现在还是将来千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,不论发展到什么程度,中国都永远不称霸千赢国际平台登录,永远不搞军事扩张千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然千赢国际平台登录。海峡两岸中国人有责任共同终结两岸敌对的历史千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,竭力避免再出现骨肉同胞兵戎相见千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。两岸应积极面向未来,努力创造条件千赢国际平台登录,通过平等协商千赢国际平台登录,逐步解决历史遗留问题和两岸关系发展进程中的新问题千赢国际平台登录。两岸可以就在国家尚未统一的特殊情况下的政治关系展开务实探讨千赢国际平台登录千赢国际平台登录?千赢国际平台登录?梢允适本途挛侍饨薪哟ソ涣?千赢国际平台登录,探讨建立军事安全互信机制问题,以利于共同采取进一步稳定台海局势千赢国际平台登录、减轻军事安全顾虑的措施千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。两岸应在一个中国原则的基础上协商正式结束敌对状态千赢国际平台登录,达成和平协议千赢国际平台登录。

          新时期中国国防的目标和任务千赢国际平台登录,主要有以下内容:

          ——维护国家主权千赢国际平台登录千赢国际平台登录、安全千赢国际平台登录千赢国际平台登录、发展利益。防备和抵抗侵略,保卫领陆千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、内水千赢国际平台登录、领海千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、领空的安全千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,维护国家海洋权益千赢国际平台登录千赢国际平台登录,维护国家在太空千赢国际平台登录、电磁千赢国际平台登录、网络空间的安全利益。反对和遏制“台独”千赢国际平台登录,打击“东突”千赢国际平台登录千赢国际平台登录、“藏独”等分裂势力千赢国际平台登录,捍卫国家主权和领土完整。服从服务于国家发展战略和安全战略千赢国际平台登录千赢国际平台登录,维护国家发展的重要战略机遇期千赢国际平台登录。贯彻新时期积极防御的军事战略方针千赢国际平台登录,坚持独立自主和全民自卫原则千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,加强武装力量建设和边防千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、海防、空防建设,加强国家战略能力建设千赢国际平台登录。中国始终奉行不首先使用核武器的政策千赢国际平台登录,坚持自卫防御的核战略千赢国际平台登录,不与任何国家进行核军备竞赛千赢国际平台登录。

          ——维护社会和谐稳定。中国武装力量忠实践行全心全意为人民服务的宗旨千赢国际平台登录千赢国际平台登录,积极参加和支援国家经济社会建设,依法维护国家安全和社会稳定。发挥人才、装备千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、技术千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、基础设施等方面的有利条件千赢国际平台登录,为地方基础设施和重点工程建设千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、扶贫帮困和改善民生、生态环境建设贡献力量千赢国际平台登录?千赢国际平台登录?蒲ё橹钦秸滦卸急盖в势教ǖ锹?,针对面临的非传统安全威胁搞好战略预置,加强应急专业力量建设,提高遂行反恐维稳千赢国际平台登录、应急救援千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、安全警戒任务的能力。坚决完成抢险救灾等急难险重任务,鼻в势教ǖ锹记в势教ǖ锹记в势教ǖ锹?;と嗣袢褐谏撇踩?千赢国际平台登录。把维护社会大局稳定作为重要任务千赢国际平台登录千赢国际平台登录,坚决打击敌对势力颠覆破坏活动千赢国际平台登录千赢国际平台登录,打击各种暴力恐怖活动千赢国际平台登录。发扬拥政爱民光荣传统千赢国际平台登录千赢国际平台登录,严格遵守国家政策法规千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,巩固军政军民团结。

          ——推进国防和军队现代化千赢国际平台登录千赢国际平台登录。着眼2020年基本实现机械化并使信息化建设取得重大进展的目标千赢国际平台登录千赢国际平台登录,坚持以机械化为基础千赢国际平台登录千赢国际平台登录,以信息化为主导千赢国际平台登录千赢国际平台登录,广泛运用信息技术成果,推进机械化信息化复合发展和有机融合。拓展和深化军事斗争准备千赢国际平台登录千赢国际平台登录,牵引和带动现代化建设整体发展。深化信息化条件下联合作战理论研究,推进高新技术武器装备建设千赢国际平台登录千赢国际平台登录,发展新型作战力量,着力构建信息化条件下联合作战体系千赢国际平台登录。深入推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变,加紧实施人才战略工程千赢国际平台登录千赢国际平台登录,加大全面建设现代后勤力度千赢国际平台登录,提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,全面履行新世纪新阶段军队历史使命。统筹经济建设和国防建设千赢国际平台登录千赢国际平台登录,实行军民融合式发展千赢国际平台登录千赢国际平台登录,建立完善军民结合千赢国际平台登录、寓军于民的武器装备科研生产体系千赢国际平台登录、军队人才培养体系和军队保障体系千赢国际平台登录千赢国际平台登录?千赢国际平台登录;韧椎厣罨篮途痈母锴в势教ǖ锹记в势教ǖ锹记в势教ǖ锹记в势教ǖ锹记в势教ǖ锹迹忧空铰猿锘凸芾?千赢国际平台登录,努力推进国防和军队建设科学发展。

          ——维护世界和平稳定千赢国际平台登录。坚持互信、互利、平等千赢国际平台登录千赢国际平台登录、协作的新安全观千赢国际平台登录,主张用和平方式解决地区热点问题和国际争端千赢国际平台登录,反对任意使用武力或以武力相威胁千赢国际平台登录,反对侵略扩张千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,反对霸权主义和强权政治千赢国际平台登录。按照和平共处五项原则开展对外军事交往千赢国际平台登录千赢国际平台登录,发展不结盟千赢国际平台登录、不对抗千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、不针对第三方的军事合作关系千赢国际平台登录千赢国际平台登录,推动建立公平有效的集体安全机制和军事互信机制千赢国际平台登录。坚持开放千赢国际平台登录千赢国际平台登录、务实千赢国际平台登录、合作的理念,深化国际安全合作,加强与主要国家和周边国家的战略协作和磋商千赢国际平台登录,加强与发展中国家的军事交流与合作千赢国际平台登录,参加联合国维和行动千赢国际平台登录、海上护航千赢国际平台登录、国际反恐合作和救灾行动千赢国际平台登录。支持按照公正千赢国际平台登录千赢国际平台登录、合理千赢国际平台登录千赢国际平台登录、全面、均衡的原则千赢国际平台登录,实现有效裁军和军备控制千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,维护全球战略稳定。

         

        三千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、人民解放军的现代化建设

          新中国成立60多年来千赢国际平台登录千赢国际平台登录,人民解放军的现代化建设取得巨大成就千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,已由过去单一军种发展成为诸军兵种合成千赢国际平台登录、具有一定现代化水平并开始向信息化迈进的强大军队千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。近年来,人民解放军按照革命化现代化正规化相统一的原则加强军队全面建设千赢国际平台登录千赢国际平台登录,不断把中国特色军事变革推向前进。

         

          军队现代化发展历程

          新中国成立后,人民解放军确立了建设优良的现代化革命军队的总方针总任务千赢国际平台登录。建设海军千赢国际平台登录千赢国际平台登录、空军以及其他技术兵种千赢国际平台登录,发展机械化武器装备和用于自卫的核武器千赢国际平台登录千赢国际平台登录,建立正规化军事制度和院校教育体系千赢国际平台登录,加强思想政治工作千赢国际平台登录千赢国际平台登录,在军队指挥、编制、训练千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、制度等方面实现一系列变革千赢国际平台登录,开始由军队建设的初级阶段向掌握现代军事科学技术的高级阶段转变千赢国际平台登录。

          在改革开放的历史条件下,人民解放军走上中国特色精兵之路千赢国际平台登录。军队建设指导思想实行从临战状态向和平时期建设的战略性转变千赢国际平台登录,在服从和服务于国家建设大局的前提下千赢国际平台登录千赢国际平台登录,有计划有步骤地推进以现代化为中心的军队建设千赢国际平台登录千赢国际平台登录。按照精兵、合成千赢国际平台登录千赢国际平台登录、高效的原则进行重大调整改革千赢国际平台登录,减少数量千赢国际平台登录千赢国际平台登录,提高质量千赢国际平台登录,增强军队在现代战争条件下的自卫能力。

          适应世界军事发展新趋势,人民解放军按照政治合格千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求全面建设部队千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。把推进中国特色军事变革作为军队现代化发展的必由之路,实施科技强军战略,逐步实现由数量规模型向质量效能型千赢国际平台登录、由人力密集型向科技密集型转变千赢国际平台登录千赢国际平台登录。制定“三步走”发展战略千赢国际平台登录千赢国际平台登录,走以机械化为基础千赢国际平台登录千赢国际平台登录、以信息化为主导的跨越式发展道路千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。以军事斗争准备牵引现代化建设千赢国际平台登录,提高信息化条件下的防卫作战能力千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          面对国家安全需求的新发展新变化千赢国际平台登录,人民解放军在更高的起点上推进现代化千赢国际平台登录。适应打赢信息化条件下局部战争要求千赢国际平台登录千赢国际平台登录,加强新型作战力量建设千赢国际平台登录千赢国际平台登录,加强以信息化为主导的机械化信息化复合发展,提高基于信息系统的体系作战能力,实现火力千赢国际平台登录、机动力千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、防护力千赢国际平台登录、保障力和信息力整体提高千赢国际平台登录。

          陆军千赢国际平台登录千赢国际平台登录、海军千赢国际平台登录、空军和第二炮兵建设

          陆军按照机动作战千赢国际平台登录千赢国际平台登录、立体攻防的战略要求千赢国际平台登录,加大改革创新和建设力度千赢国际平台登录,推进部队整体转型。加强新型作战力量建设千赢国际平台登录,优化部队编成结构,强化信息化条件下军事训练千赢国际平台登录,加快主战装备数字化升级改造千赢国际平台登录、新型武器平台成建制换装千赢国际平台登录,远程机动与综合突击能力显著增强千赢国际平台登录千赢国际平台登录。陆军机动作战部队包括18个集团军和部分独立合成作战师(旅)。集团军由师千赢国际平台登录、旅编成千赢国际平台登录千赢国际平台登录,分别隶属于沈阳千赢国际平台登录、北京千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、兰州千赢国际平台登录、济南千赢国际平台登录千赢国际平台登录、南京千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、广州千赢国际平台登录、成都7个军区。

          陆军兵种建设取得重大进展千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。装甲兵加强数字化部队建设,加快摩托化部队改建机械化部队步伐,重型、轻型千赢国际平台登录、两栖和空降突击作战体系不断完善千赢国际平台登录千赢国际平台登录。炮兵发展信息化程度较高的武器装备和新型弹药,形成战役战术全纵深火力打击体系千赢国际平台登录,具备一定的侦察、控制千赢国际平台登录千赢国际平台登录、打击千赢国际平台登录千赢国际平台登录、评估一体的精确作战能力千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。防空兵加快发展新型雷达、指挥信息系统和中高空地空导弹千赢国际平台登录千赢国际平台登录,形成新型弹炮结合的火力拦截体系千赢国际平台登录千赢国际平台登录,具备较强的对空作战能力千赢国际平台登录。陆军航空兵加快推进由支援保障型向主战突击型转变,进一步优化作战力量结构千赢国际平台登录,根据任务需要实行??榛嘧?千赢国际平台登录,改进武装、运输和勤务直升机性能千赢国际平台登录,火力突击千赢国际平台登录千赢国际平台登录、战场投送和支援保障能力明显增强千赢国际平台登录。工程兵加速建设平战结合千赢国际平台登录千赢国际平台登录、反应灵活千赢国际平台登录千赢国际平台登录、多能一体的新型作战保障力量,加强抢险救灾应急专业力量建设千赢国际平台登录,综合作战保障能力和遂行非战争军事行动任务能力进一步提高千赢国际平台登录千赢国际平台登录。防化兵积极推进平战结合千赢国际平台登录、军民结合千赢国际平台登录、军兵种结合的核生化防护一体化建设,形成较强的全时空千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、全地域核生化防护保障能力千赢国际平台登录。

          海军按照近海防御的战略要求,注重提高综合作战力量现代化水平千赢国际平台登录千赢国际平台登录,增强战略威慑与反击能力千赢国际平台登录,发展远海合作与应对非传统安全威胁能力千赢国际平台登录千赢国际平台登录。突出正规系统的基础训练,加强复杂电磁环境下实战化训练千赢国际平台登录,作战能力进一步提高千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。组织舰艇编队远海训练千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,建立非战争军事行动训练模式。按计划补充部分新型潜艇、护卫舰千赢国际平台登录、飞机和大型保障舰船。加强综合保障基地建设,基本形成与兵力部署相一致千赢国际平台登录、与武器装备发展相协调的岸基保障体系千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。加快海上后勤保障平台建设,大型万吨级制式医院船以及救护艇千赢国际平台登录、救护直升机装备部队,进一步提高了海上保障能力。探索海上长时间执行任务的后勤保障方法。海军下辖北海千赢国际平台登录、东海和南海3个舰队千赢国际平台登录,舰队下辖舰队航空兵千赢国际平台登录千赢国际平台登录、保障基地千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、舰艇支队千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、水警区千赢国际平台登录、航空兵师和陆战旅等部队千赢国际平台登录。

          空军按照攻防兼备的战略要求千赢国际平台登录,有计划推进现代化转型建设千赢国际平台登录千赢国际平台登录。充实完善空军发展战略和人才发展战略千赢国际平台登录千赢国际平台登录,深化信息化条件下空军作战和转型问题研究千赢国际平台登录。加强以空中进攻千赢国际平台登录、防空反导、战略投送为重点的作战力量体系建设千赢国际平台登录,健全完善领导指挥体系千赢国际平台登录千赢国际平台登录,建立信息化千赢国际平台登录、网络化、基地化支援保障体系千赢国际平台登录。深入开展复杂电磁环境下体系对抗训练千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,进行一系列带有战术背景的演习演练和战役集训千赢国际平台登录。加强以首都为中心千赢国际平台登录、边境沿海一线为重点的日常防空战备工作,组织完成国家重大活动空中安保及抢险救灾千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、国际救援千赢国际平台登录、应急空运等非战争军事行动任务千赢国际平台登录。陆续装备预警机千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、第三代作战飞机等先进武器装备千赢国际平台登录∏в势教ǖ锹??站孪缴蜓羟в势教ǖ锹记в势教ǖ锹?、北京千赢国际平台登录、兰州、济南千赢国际平台登录、南京千赢国际平台登录、广州千赢国际平台登录、成都7个军区空军和1个空降兵军千赢国际平台登录千赢国际平台登录。军区空军下辖航空兵师千赢国际平台登录千赢国际平台登录、地空导弹师(旅千赢国际平台登录千赢国际平台登录、团)、高炮旅(团)千赢国际平台登录千赢国际平台登录、雷达旅(团)、电子对抗团(营)等,航空兵师下辖航空兵团和驻地场站千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          第二炮兵按照精干有效的原则千赢国际平台登录,推进部队现代化建设千赢国际平台登录千赢国际平台登录,提高快速反应千赢国际平台登录、有效突防千赢国际平台登录千赢国际平台登录、精确打击、综合毁伤和生存防护能力,战略威慑和防卫作战能力逐步提高千赢国际平台登录千赢国际平台登录。构建具有战略导弹部队特色的军事训练体系千赢国际平台登录千赢国际平台登录,完善基地训练、模拟训练千赢国际平台登录、网络训练条件,开展跨区驻训演练,深化复杂电磁环境下对抗性训练千赢国际平台登录。建成多个重点学科实验室千赢国际平台登录、专业实验室和基础教学实验室千赢国际平台登录千赢国际平台登录,成功研制导弹自动化测试系统千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、战役战术指挥控制系统、战略导弹训练模拟系统、作战阵地人员生存保障系统千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。加强安全体系建设千赢国际平台登录,严格落实安全制度千赢国际平台登录千赢国际平台登录,确保导弹武器装备千赢国际平台登录、作战阵地等重点要害部位安全千赢国际平台登录,在核武器管理方面始终保持良好安全记录。经过多年建设发展,第二炮兵已经成为一支核常兼备的战略力量千赢国际平台登录。

         

           加快信息化建设

          人民解放军紧紧围绕建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标,整体设计千赢国际平台登录千赢国际平台登录,分步实施千赢国际平台登录,努力解决制约体系作战能力形成和提高的突出问题千赢国际平台登录,部队信息化条件下作战能力明显提升。

          信息基础设施建设实现跨越式发展千赢国际平台登录千赢国际平台登录。国防通信光纤总里程与十几年前相比大幅增长千赢国际平台登录,建成以光纤通信为主千赢国际平台登录千赢国际平台登录,以卫星千赢国际平台登录、短波通信为辅的新一代信息传输网络千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          侦察情报千赢国际平台登录千赢国际平台登录、指挥控制和战场环境信息系统建设取得长足进步千赢国际平台登录,后勤和装备保障业务信息系统得到推广应用。指挥控制系统与作战力量和保障系统初步实现互联互通千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,命令传输千赢国际平台登录、情报分发和指挥引导更加快捷高效。

          信息化建设的战略筹划和领导管理得到加强千赢国际平台登录,法规标准和政策制度进一步完善千赢国际平台登录千赢国际平台登录。采取业务集训千赢国际平台登录、远程教学等多种形式千赢国际平台登录千赢国际平台登录,普及信息化知识千赢国际平台登录,开展技能培训。联合作战指挥人才千赢国际平台登录、信息化建设管理人才千赢国际平台登录、信息技术专业人才千赢国际平台登录、新装备操作和维护人才队伍建设取得明显成效千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,适应信息化建设需要的高素质新型军事人才群体逐步扩大千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

         

          构建联合作战体系

          人民解放军坚持把联合作战体系建设作为军队现代化建设和军事斗争准备的重点内容,提高基于信息系统的体系作战能力千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          深化作战理论研究千赢国际平台登录。发布施行新一代联合战役千赢国际平台登录千赢国际平台登录、联合作战指挥条令及相关保障条令千赢国际平台登录千赢国际平台登录,编写一系列联合战役学科理论专著和训练教材千赢国际平台登录,基本形成联合作战理论体系和联合战役训练方法体系千赢国际平台登录。

          加强作战力量建设千赢国际平台登录。适应军队信息化建设需要,改革完善领导指挥体制,调整优化作战力量编成结构千赢国际平台登录千赢国际平台登录,充实新型作战力量和保障力量,突出陆上群队千赢国际平台登录千赢国际平台登录、海上编队和空中编队建设,积极推进军兵种建设转型千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,逐步提高?千赢国际平台登录?榛嘧楹秃铣苫褂盟角в势教ǖ锹记в势教ǖ锹记в势教ǖ锹?,努力构建精干、联合千赢国际平台登录千赢国际平台登录、多能千赢国际平台登录千赢国际平台登录、高效的作战力量体系千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          完善作战指挥体系。按照权威千赢国际平台登录、精干千赢国际平台登录、灵便千赢国际平台登录、高效的要求千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,加快构建体系健全、编成合理千赢国际平台登录,平战一体千赢国际平台登录、三军联合千赢国际平台登录,机制完善千赢国际平台登录千赢国际平台登录、顺畅高效的联合作战指挥体系千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          提高综合保障能力千赢国际平台登录千赢国际平台登录。按照体系保障千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、精确保障和集约保障的要求,加强综合作战与保障基地建设千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,优化战场布局千赢国际平台登录千赢国际平台登录,完善指挥控制、侦察情报千赢国际平台登录、通信千赢国际平台登录千赢国际平台登录、测绘导航千赢国际平台登录、气象水文阵地工程和后方仓库千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、军事交通千赢国际平台登录千赢国际平台登录、装备修理设施千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,初步形成适应武器装备发展千赢国际平台登录、满足部队遂行攻防作战任务需要的战场支援保障能力千赢国际平台登录。健全联合保障机制,提高综合保障信息化水平千赢国际平台登录,基本建成战略战役战术保障相衔接的综合支援保障体系千赢国际平台登录。

           推进军事训练转变

          人民解放军坚持把军事训练作为生成和提高部队战斗力的基本途径,全面深化训练改革,积极推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          改革军事训练内容千赢国际平台登录。按照新一代《军事训练与考核大纲》组织实施训练,加强首长机关指挥训练千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,强化指挥信息系统和信息化武器装备操作训练,突出信息化知识学习千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。加强使命课题训练千赢国际平台登录,推进维护海洋、太空和电磁空间安全的研究与训练千赢国际平台登录千赢国际平台登录,有针对性地开展非战争军事行动训练千赢国际平台登录。研究电子对抗装备技术性能和战术运用特点千赢国际平台登录,加强抗干扰训练、电子对抗训练千赢国际平台登录,开展复杂电磁环境下作战行动演练千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          创新军事训练方式方法千赢国际平台登录。坚持以上带下,以战略训练统领战役训练千赢国际平台登录,以联合战役训练引领军种战役训练,以战役指挥训练带动部队训练,促进各层次训练有机衔接千赢国际平台登录。依托指挥信息系统千赢国际平台登录,进行各类作战单元合成训练千赢国际平台登录、各种作战要素集成训练和全系统全要素联合训练千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。深化编组联训千赢国际平台登录、对抗性训练千赢国际平台登录,突出复杂电磁环境、复杂陌生地形千赢国际平台登录、复杂气候条件下训练千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,开展战役级首长机关带建制师(旅)跨区演习千赢国际平台登录,加大训练考核评估力度,按实战要求千赢国际平台登录千赢国际平台登录、战时编组和作战流程组织训练。

          改进军事训练手段千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。加紧建设适应联合训练需要的大型综合训练基地千赢国际平台登录,加快合同战术训练基地以复杂电磁环境建设为重点的信息化改造千赢国际平台登录,发展模拟训练器材和系统,完善军事训练信息网络千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          深化训练管理改革千赢国际平台登录千赢国际平台登录。优化训练领导管理体制千赢国际平台登录,完善训练法规千赢国际平台登录,落实训练责任制千赢国际平台登录千赢国际平台登录。改革训练考评千赢国际平台登录千赢国际平台登录,细化单位和个人训练标准千赢国际平台登录,加强量化分析评估,推动军事训练全过程全要素精细管理。

         

          创新政治工作

          人民解放军以创新精神推动政治工作千赢国际平台登录千赢国际平台登录,使政治工作适应新形势、实现新发展千赢国际平台登录千赢国际平台登录。2010年8月新修订发布的《中国人民解放军政治工作条例》明确提出千赢国际平台登录,军队政治工作必须从思想上千赢国际平台登录、政治上千赢国际平台登录、组织上确保军队始终成为党绝对领导下的人民军队千赢国际平台登录千赢国际平台登录,确保国防和军队建设科学发展千赢国际平台登录,确保有效履行新世纪新阶段军队历史使命千赢国际平台登录。

          全军紧贴时代发展千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、紧贴使命任务千赢国际平台登录千赢国际平台登录、紧贴官兵实际,改进和创新政治工作,增强政治工作的科学性千赢国际平台登录千赢国际平台登录。通过思想教育千赢国际平台登录千赢国际平台登录、舆论引导千赢国际平台登录、文化熏陶等方式千赢国际平台登录,培育“忠诚于党,热爱人民千赢国际平台登录,报效国家千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,献身使命千赢国际平台登录,崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观千赢国际平台登录千赢国际平台登录。研究新形势给部队建设带来的新情况和给官兵思想带来的新变化千赢国际平台登录千赢国际平台登录,提高政治工作的针对性实效性。建成联通全军部队和院校的政治工作网千赢国际平台登录,为边海防部队配发数字电影播放设备千赢国际平台登录千赢国际平台登录,实现宣传教育网络化和信息传递实时化千赢国际平台登录。

          2009年3月印发的《关于加强非战争军事行动政治工作意见》千赢国际平台登录,要求准确把握非战争军事行动中政治工作特点规律,紧贴任务实际开展工作千赢国际平台登录,拓展政治工作的服务保障领域和功能。2009年10月印发的《关于加强新形势下军队心理服务工作的意见》千赢国际平台登录,要求开展心理测评、心理训练和心理吻в势教ǖ锹迹机干预等心理服务工作千赢国际平台登录,规定5年内旅团级部队至少有1名专职心理医生,连级分队有3名以上心理骨干千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

         

          实施人才战略工程

          人民解放军深入推进人才战略工程千赢国际平台登录,努力培养造就大批高素质新型军事人才千赢国际平台登录千赢国际平台登录。坚持以提高思想政治素质为根本千赢国际平台登录,以加快推进能力转型为主线千赢国际平台登录,以联合作战指挥人才千赢国际平台登录千赢国际平台登录、信息化建设管理人才、信息技术专业人才千赢国际平台登录、新装备操作和维护人才培养为重点千赢国际平台登录,深入推进指挥军官、参谋千赢国际平台登录、科学家千赢国际平台登录千赢国际平台登录、技术专家和士官队伍建设千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          深化干部政策制度调整改革千赢国际平台登录。2009年1月发布的《军队干部选拔任用工作程序规定(试行)》,要求进一步扩大民主千赢国际平台登录、规范程序、强化监督,提高选人用人的科学性千赢国际平台登录千赢国际平台登录、准确性和公信度。印发参谋军官、专业技术军官考核评价实施办法和通用考核评价标准千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,制定专业技术人才政策制度调整改革总体方案千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          突出联合作战指挥人才和高层次科技创新人才培养。编印联合作战基础知识读本千赢国际平台登录千赢国际平台登录,开办全军联合作战知识讲座千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。评选表彰优秀指挥军官和参谋人才千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,对有发展潜力的优秀参谋和营连主官进行重点培养千赢国际平台登录。着眼培养联合作战指挥人才千赢国际平台登录,改革军事硕士专业学位研究生培养模式千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。发布施行《军队高层次科技创新人才工程实施办法》千赢国际平台登录,每两年选拔200名科技领军人才和学科拔尖人才培养对象进行重点培养千赢国际平台登录千赢国际平台登录,着重提高科技创新能力千赢国际平台登录。

          改进士官选拔培养制度。增加高技术专业士官编制千赢国际平台登录千赢国际平台登录,实行专业技术士官任职技能资格制度千赢国际平台登录,建立选取高级士官专家评议制度千赢国际平台登录,完善士官培训和管理体系千赢国际平台登录。

         

          全面建设现代后勤

          人民解放军整体推进全面建设现代后勤千赢国际平台登录千赢国际平台登录,加快保障体制一体化千赢国际平台登录千赢国际平台登录、保障方式社会化千赢国际平台登录千赢国际平台登录、保障手段信息化和后勤管理科学化步伐千赢国际平台登录千赢国际平台登录,提高完成多样化军事任务后勤保障能力千赢国际平台登录。

          深化后勤各项改革千赢国际平台登录千赢国际平台登录。以调整职能千赢国际平台登录千赢国际平台登录、理顺关系千赢国际平台登录、优化结构、提高效益为重点千赢国际平台登录,完善济南战区大联勤运行机制千赢国际平台登录。继续推进生活保障社会化千赢国际平台登录千赢国际平台登录,分步实施通用物资储备千赢国际平台登录千赢国际平台登录、军民一体化装备维修等其他保障社会化千赢国际平台登录。加快现有后勤装备升级改造千赢国际平台登录、新一代后勤装备发展论证和关键技术预研千赢国际平台登录,推广军人保障卡系统千赢国际平台登录千赢国际平台登录,展开以战略后勤仓库千赢国际平台登录、战储物资包装和军交运输动态监控为重点的军事物流信息系统建设千赢国际平台登录。全面清理后勤规章制度千赢国际平台登录,完善集供应千赢国际平台登录千赢国际平台登录、消耗、管理于一体的标准制度体系,加大重大建设和改革项目等审计监督力度千赢国际平台登录,推进财经管理千赢国际平台登录、物资采购千赢国际平台登录千赢国际平台登录、医疗千赢国际平台登录千赢国际平台登录、住房千赢国际平台登录、保险等政策制度改革。

          严密组织重大行动后勤保障千赢国际平台登录千赢国际平台登录。精心组织新中国成立60周年国庆阅兵后勤保障千赢国际平台登录,在亚丁湾和索马里海域护航千赢国际平台登录、中外联合军演千赢国际平台登录、上海世博会安保千赢国际平台登录千赢国际平台登录、国内外救援等行动中做到保障有力。为部队参加青海玉树抗震救灾和甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害救援等行动实施强有力的后勤保障千赢国际平台登录。

          提高部队供应保障水平千赢国际平台登录。调整公务事业费千赢国际平台登录、地区性补贴、基层岗位津贴和专业岗位津贴等标准千赢国际平台登录千赢国际平台登录,颁布执行新的食物定量标准和营房标准千赢国际平台登录。扩大军队医疗合理用药目录品种千赢国际平台登录,落实官兵疗养待遇千赢国际平台登录千赢国际平台登录,强化心理卫生服务千赢国际平台登录。完成基层后勤综合配套整治三年规划,有效解决旅团部队千赢国际平台登录、边海防部队和小散远直单位用水千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、取暖、主副食供应等急难问题千赢国际平台登录。2009年底,圆满完成07式军服换装任务。

         

          加强高新技术武器装备建设

          人民解放军加快高新技术装备发展千赢国际平台登录,加强现有装备改造和管理,推进武器装备机械化信息化复合发展千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          改善武器装备质量结构千赢国际平台登录千赢国际平台登录∏в势教ǖ锹?;窘ǔ梢缘诙魈迩в势教ǖ锹肌⒌谌歉傻奈淦髯氨柑逑?,陆军形成以直升机、装甲突击车辆、防空和压制武器为骨干的陆上作战装备体系千赢国际平台登录,海军形成以新型潜艇、水面舰艇和对海攻击飞机为骨干的海上作战装备体系千赢国际平台登录千赢国际平台登录,空军形成以新型作战飞机、地空导弹武器系统为骨干的制空作战装备体系千赢国际平台登录,第二炮兵形成以中远程地地导弹为骨干的地地导弹装备体系千赢国际平台登录。

          提升装备管理水平和维修保障能力千赢国际平台登录。推广现代管理手段千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,提高装备管理规范化和精细化水平千赢国际平台登录。发挥院校、科研院所和生产厂家的作用千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,加强新型装备人才培养千赢国际平台登录千赢国际平台登录。协调军工科研生产单位加强高技术装备维修保障力量千赢国际平台登录,构建军民一体化装备维修保障体系千赢国际平台登录,形成具备多功能检测千赢国际平台登录、机动抢救抢修千赢国际平台登录、远程技术支援的装备综合维修能力千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。近年来的抢险救灾千赢国际平台登录、反恐演练和一系列实兵实装训练演习活动,检验了武器装备建设和管理成果千赢国际平台登录,标志着远程跨区机动千赢国际平台登录、远海区域护航和复杂战场环境下的装备保障能力得到明显增强千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          谋划武器装备长远发展?千赢国际平台登录?蒲О盐招畔⒓际跞诤闲?千赢国际平台登录、系统性千赢国际平台登录千赢国际平台登录、集成性和一体化的特点规律千赢国际平台登录千赢国际平台登录,推进武器平台与综合电子信息系统装备的有机融合千赢国际平台登录、复合发展千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。利用先进成熟技术和设备千赢国际平台登录千赢国际平台登录,有选择千赢国际平台登录千赢国际平台登录、有重点千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、成建制开展现有装备系列化集成改造和综合性能提升千赢国际平台登录,提高武器装备建设效益千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

         

        四千赢国际平台登录、武装力量运用

          中国武装力量适应时代发展和安全形势变化千赢国际平台登录千赢国际平台登录,积极应对多种安全威胁千赢国际平台登录,为维护国家安全和发展利益提供力量支撑千赢国际平台登录千赢国际平台登录,为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

         

          保卫边防千赢国际平台登录千赢国际平台登录、海防千赢国际平台登录、空防安全

          中国边海防实行军地分工负责的防卫管理体制千赢国际平台登录。军队主要负责边境、沿海和海上防卫警戒千赢国际平台登录千赢国际平台登录,防范、制止和打击外来入侵、蚕食千赢国际平台登录千赢国际平台登录、挑衅以及越界破坏等活动千赢国际平台登录;公安边防部队主要负责边境沿海地区和海上治安管理及口岸出入境边防检查,防范千赢国际平台登录、打击边境沿海地区偷渡、贩毒千赢国际平台登录千赢国际平台登录、走私等违法犯罪千赢国际平台登录千赢国际平台登录,组织参与边境沿海地区的反恐怖和处置突发事件工作千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录;海监、渔政、海事千赢国际平台登录、检验检疫、海关等部门负责相应的维权执法和管理任务千赢国际平台登录千赢国际平台登录。国家设立边海防委员会千赢国际平台登录,在国务院千赢国际平台登录千赢国际平台登录、中央军委领导下千赢国际平台登录千赢国际平台登录,负责协调全国边海防工作千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。各军区和沿边沿海省千赢国际平台登录、市、县三级均设立边海防委员会千赢国际平台登录,统一协调本辖区的边海防工作。

          近年来千赢国际平台登录,人民解放军边海防部队按照强边固防、睦邻友好、维护稳定千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、促进发展的要求千赢国际平台登录千赢国际平台登录,执行国家有关法律规定和与邻国签订的协定协议千赢国际平台登录,坚持搞好战备执勤千赢国际平台登录千赢国际平台登录,严密防范各类入侵千赢国际平台登录千赢国际平台登录、蚕食和越境渗透破坏活动千赢国际平台登录千赢国际平台登录,及时制止违反边海防政策法规和改变国界线现状的行为,有效维护边境沿海地区和管辖海域的安全稳定。公安边防部队扎实开展边境防控千赢国际平台登录、反恐维稳斗争千赢国际平台登录千赢国际平台登录,加强口岸检查和海上管控千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,严厉打击偷渡、贩毒千赢国际平台登录千赢国际平台登录、走私等犯罪千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。2009年以来共破获各类案件3.7万起,缴获非法枪支3845支千赢国际平台登录。

          国家坚持把军警民联防联管联建作为保卫边海防、建设边海疆的有力保证千赢国际平台登录。近年来,不断完善以军队为主体、各涉边涉海队伍协同配合、边境沿海地区民兵预备役和人民群众广泛参与的力量体系千赢国际平台登录千赢国际平台登录,推进以指挥信息系统为重点千赢国际平台登录千赢国际平台登录、以信息基础设施为支撑的边海防信息化建设,加强边海防基础设施建设千赢国际平台登录,提高了管边控海能力水平千赢国际平台登录,促进了沿边沿海地区经济建设和社会稳定。

          空防安全是国家总体安全的重要组成部分。人民解放军空军是保卫国家空防安全的主体力量千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,陆军千赢国际平台登录千赢国际平台登录、海军和武警部队按照中央军委的指示担负部分空防任务??站葜醒刖馔级缘8悍揽杖挝竦母髦址揽樟α渴凳┩骋恢富忧в势教ǖ锹?。国家空防体系常年处于戒备状态千赢国际平台登录千赢国际平台登录,掌握空中动态千赢国际平台登录,维护空中飞行秩序千赢国际平台登录,组织空中战斗巡逻千赢国际平台登录,处置空中突发情况千赢国际平台登录,坚决捍卫国家领空主权千赢国际平台登录,确保国家空中安全千赢国际平台登录。

         

          维护社会稳定

          中国武装力量依照法律规定参加维护社会秩序行动,主要是在地方党委千赢国际平台登录、政府统一领导下千赢国际平台登录千赢国际平台登录,配合公安力量维护正常的社会秩序,保障人民群众安居乐业。

          武警部队是国家处置公共突发事件的骨干和突击力量千赢国际平台登录。2009年以来千赢国际平台登录千赢国际平台登录,参与处置劫持人质事件等严重暴力犯罪事件24起千赢国际平台登录千赢国际平台登录,参加捕歼行动201起千赢国际平台登录千赢国际平台登录,圆满完成国庆60周年、上海世博会和广州亚运会期间安保任务千赢国际平台登录。

          2010年11月千赢国际平台登录,中央军委批准发布《军队处置突发事件应急指挥规定》千赢国际平台登录千赢国际平台登录,对军队参加维护社会稳定及处置其他各类突发事件的组织指挥千赢国际平台登录、力量使用、综合保障和军地协调等问题作出明确规定千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

         

          参加国家建设和抢险救灾

          参加国家建设事业和参加抢险救灾千赢国际平台登录,是宪法和法律赋予中国武装力量的重要任务千赢国际平台登录。

          人民解放军和武警部队积极做好以参加和支援西部大开发为重点的支援国家建设工作千赢国际平台登录。两年来千赢国际平台登录,共投入劳动日1600多万个千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,出动机械车辆130万台次千赢国际平台登录,参加交通千赢国际平台登录、水电、通信千赢国际平台登录、能源基础设施重点工程建设600多项千赢国际平台登录。建立农村扶贫联系点3500多个,援建节水灌溉千赢国际平台登录、人畜饮水千赢国际平台登录、道路千赢国际平台登录、水电等小型公共工程8000多个千赢国际平台登录。驻西部地区部队植树1100万株,成片造林千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、飞播造林和绿化荒山荒滩320万亩千赢国际平台登录千赢国际平台登录。军队医疗卫生系统对口支援西部贫困地区县级医院130所千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,共派出医疗队351批次千赢国际平台登录,捐赠仪器设备110台件千赢国际平台登录千赢国际平台登录。在四川、陕西千赢国际平台登录千赢国际平台登录、甘肃地震灾区捐资援建8所学校和1所康复中心千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          中国武装力量是抢险救灾的突击力量。2009年1月,中国组建以军队力量为主体的抗洪抢险应急部队千赢国际平台登录千赢国际平台登录、地震灾害紧急救援队千赢国际平台登录、核生化应急救援队千赢国际平台登录千赢国际平台登录、空中紧急运输服务队千赢国际平台登录千赢国际平台登录、交通应急抢险队千赢国际平台登录、海上应急搜救队千赢国际平台登录千赢国际平台登录、应急机动通信保障队千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、医疗防疫救援队等8支国家级应急专业力量千赢国际平台登录千赢国际平台登录,兵力规模5万人。2009年7月千赢国际平台登录千赢国际平台登录,武警水电、交通部队3.1万人被纳入国家应急救援力量体系千赢国际平台登录。各军区会同有关省(自治区千赢国际平台登录、直辖市)组建省级应急专业力量千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          近两年千赢国际平台登录千赢国际平台登录,军队和武警部队共计出动兵力184.5万人次千赢国际平台登录千赢国际平台登录,各型车辆(机械)79万台次千赢国际平台登录千赢国际平台登录、飞机和直升机181架次千赢国际平台登录千赢国际平台登录,组织民兵预备役人员643万人次千赢国际平台登录,多次参加抗洪千赢国际平台登录、抗震千赢国际平台登录、抗旱千赢国际平台登录、抗台风和森林扑火等抢险救灾行动千赢国际平台登录千赢国际平台登录,共抢救转移群众174.2万人次千赢国际平台登录千赢国际平台登录,抢运物资30.3万吨,疏通河道3742公里千赢国际平台登录,打井4443眼千赢国际平台登录,加固堤坝728公里千赢国际平台登录千赢国际平台登录,运送生活用水50.4万吨。

         

           参加联合国维和行动

          中国作为一个负责任大国千赢国际平台登录,支持并积极参加联合国维和行动千赢国际平台登录千赢国际平台登录,为维护世界和平作出了积极贡献千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          1990年千赢国际平台登录,中国人民解放军向联合国中东维和任务区派遣5名军事观察员,首次参加联合国维和行动千赢国际平台登录。1992年千赢国际平台登录千赢国际平台登录,向联合国柬埔寨维和任务区派出400人的工程兵大队千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,首次派遣成建制部队千赢国际平台登录。2001年千赢国际平台登录,成立国防部维和事务办公室千赢国际平台登录。2002年千赢国际平台登录,加入联合国一级维和待命安排机制千赢国际平台登录。2009年千赢国际平台登录千赢国际平台登录,组建国防部维和中心千赢国际平台登录。截至2010年12月千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,共参加19项联合国维和行动千赢国际平台登录,累计派出维和官兵17390人次千赢国际平台登录,9名维和官兵在执行任务中牺牲千赢国际平台登录。

          中国维和部队发扬特别能吃苦千赢国际平台登录、特别能战斗千赢国际平台登录、特别能奉献的优良作风,以高度负责的职业精神投入工作千赢国际平台登录千赢国际平台登录,新建、修复道路8700多公里千赢国际平台登录、桥梁270座千赢国际平台登录千赢国际平台登录,排除地雷和各类未爆物8900多枚千赢国际平台登录,运送物资60多万吨,运输总里程930多万公里千赢国际平台登录,接诊病人7.9万人次千赢国际平台登录,圆满完成联合国赋予的各类维和任务千赢国际平台登录。

          截至2010年12月千赢国际平台登录,中国人民解放军有1955名官兵在9个联合国任务区遂行维和任务千赢国际平台登录,中国是联合国安理会常任理事国派遣维和人员最多的国家千赢国际平台登录。其中千赢国际平台登录,军事观察员和参谋军官94人;赴联合国刚果(金)稳定特派团工兵分队175人,医疗分队43人千赢国际平台登录千赢国际平台登录;赴联合国利比里亚特派团工兵分队275人千赢国际平台登录,运输分队240人千赢国际平台登录,医疗分队43人;赴联合国黎巴嫩临时部队工兵分队275人千赢国际平台登录千赢国际平台登录,医疗分队60人;赴联合国苏丹特派团工兵分队275人千赢国际平台登录,运输分队100人千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,医疗分队60人千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录;赴联合国/非盟达尔富尔混合行动工兵分队315人千赢国际平台登录?!   ⊙嵌⊥搴退髀砝锖S蚧ず?/P>

          根据联合国安理会有关决议千赢国际平台登录千赢国际平台登录,中国政府于2008年12月26日派遣海军舰艇编队赴亚丁湾千赢国际平台登录千赢国际平台登录、索马里海域实施护航千赢国际平台登录千赢国际平台登录。主要任务是?;ぶ泄骄嵌⊥?、索马里海域的船舶千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、人员安全千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,?千赢国际平台登录千赢国际平台登录;な澜缌甘臣苹鸬裙首橹怂腿说乐饕逦镒蚀暗陌踩?,并尽可能为航经该海域的外国船舶提供安全掩护千赢国际平台登录。截至2010年12月千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,海军已派出7批18艘次舰艇千赢国际平台登录千赢国际平台登录、16架直升机千赢国际平台登录千赢国际平台登录、490名特战队员执行护航任务千赢国际平台登录。中国海军护航行动主要采取伴随护航千赢国际平台登录、区域巡逻和随船护卫等方式千赢国际平台登录千赢国际平台登录,先后为3139艘中外船舶提供安全?;でв势教ǖ锹记в势教ǖ锹?,其中解救被海盗袭击船舶29艘千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、接护船舶9艘千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          中国对加强护航国际合作持积极千赢国际平台登录、开放的态度千赢国际平台登录千赢国际平台登录。中国海军护航编队与有关国家和组织建立互通共享情报信息的常态化机制千赢国际平台登录千赢国际平台登录,与欧盟千赢国际平台登录千赢国际平台登录、多国海上力量千赢国际平台登录、北约千赢国际平台登录、俄罗斯千赢国际平台登录千赢国际平台登录、韩国千赢国际平台登录、荷兰千赢国际平台登录千赢国际平台登录、日本等护航舰艇进行指挥官登舰互访24次千赢国际平台登录千赢国际平台登录,与俄罗斯开展联合护航行动,与韩国护航舰艇进行海上联合演练千赢国际平台登录,与荷兰开展互派军官驻舰考察活动千赢国际平台登录。中国积极参与联合国索马里海盗问题联络小组会议以及“信息共享与防止冲突”护航合作国际会议等国际机制千赢国际平台登录。

         

          中外联演联训

          人民解放军与外国军队的联合演习和联合训练千赢国际平台登录千赢国际平台登录,坚持不结盟、不对抗千赢国际平台登录、不针对第三方的方针和战略互惠、平等参与、对等实施的原则千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。截至2010年12月千赢国际平台登录,人民解放军已与外国军队举行44次联演联训千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,对促进互信合作千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、借鉴有益经验和加强军队现代化建设具有积极作用千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          上海合作组织框架内联合反恐军事演习呈现机制化发展千赢国际平台登录。2002年千赢国际平台登录,中国与吉尔吉斯斯坦举行首次中外实兵联合反恐军事演习千赢国际平台登录。2003年千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,与上合组织成员国共同举行首次中外多边联合反恐军事演习千赢国际平台登录。2006年千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,与塔吉克斯坦举行联合反恐军事演习千赢国际平台登录。2005年千赢国际平台登录、2007年千赢国际平台登录、2009年、2010年千赢国际平台登录,与俄罗斯等上合组织成员国举行“和平使命”系列联合反恐军事演习。

          海上联合演练实现常态化。2003年千赢国际平台登录,中国与巴基斯坦举行首次中外海上搜救演练千赢国际平台登录千赢国际平台登录。结合中外海军舰艇互访等活动千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,迄今已与印度、法国千赢国际平台登录千赢国际平台登录、英国、澳大利亚、泰国千赢国际平台登录、美国千赢国际平台登录、俄罗斯、日本千赢国际平台登录、新西兰、越南等国海军举行搜救、通信千赢国际平台登录千赢国际平台登录、编队千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、潜水、护航等课目的双边多边海上演练千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。2007年千赢国际平台登录、2009年千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,中国海军舰艇先后参加由巴基斯坦海军主办的海上多边联合军事演习。2007年,中国海军舰艇赴新加坡参加西太平洋海军论坛海上联合军事演习。2010年,与泰国举行首次中外海军陆战队联合训练千赢国际平台登录。

          陆上联合训练广泛开展。2007年千赢国际平台登录,与泰国举行首次中外陆军联合训练千赢国际平台登录。近年来,与巴基斯坦千赢国际平台登录、印度、新加坡千赢国际平台登录、蒙古千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、罗马尼亚千赢国际平台登录千赢国际平台登录、泰国等国举行反恐千赢国际平台登录、安保、维和千赢国际平台登录、山地作战千赢国际平台登录、两栖作战等课目的联合训练千赢国际平台登录,探索实施混合编组千赢国际平台登录千赢国际平台登录、共同施训的新模式千赢国际平台登录。2009年千赢国际平台登录,首次派遣卫勤分队远赴非洲与加蓬举行卫勤联合行动千赢国际平台登录千赢国际平台登录,开展医疗培训和救援演习,为当地民众提供医疗救助千赢国际平台登录。2010年千赢国际平台登录,派遣医疗队赴秘鲁举行人道主义医疗救援联合作业,共同开展突发事件应急医疗救援演练,提高应对紧急人道主义?;哪芰?千赢国际平台登录。

         

          国际灾难救援

          参加政府组织的国际灾难救援行动千赢国际平台登录千赢国际平台登录,履行国际人道主义义务千赢国际平台登录,是中国武装力量义不容辞的责任千赢国际平台登录千赢国际平台登录。近年来,中国武装力量积极协助中国政府有关部门向受灾国提供救援物资千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,派出专业力量参加国际灾难救援行动千赢国际平台登录。

          自2002年向阿富汗提供救援物资以来千赢国际平台登录,人民解放军已28次执行国际紧急人道主义援助任务千赢国际平台登录,共向22个受灾国提供总价值超过9.5亿元人民币的帐篷千赢国际平台登录、毛毯千赢国际平台登录、药品千赢国际平台登录、医疗器械千赢国际平台登录、食品千赢国际平台登录千赢国际平台登录、发电机等救援物资千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。2001年千赢国际平台登录,由北京军区工兵团官兵千赢国际平台登录千赢国际平台登录、武警总医院医护人员和中国地震局专家组成的中国国际救援队千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,开始参与国际灾难紧急救援行动千赢国际平台登录,迄今已8次赴受灾国执行救援任务。2010年1月千赢国际平台登录千赢国际平台登录,中国国际救援队和人民解放军医疗防疫救护队赴海地参与地震救援千赢国际平台登录,执行人员搜救千赢国际平台登录、紧急救护千赢国际平台登录千赢国际平台登录、卫生防疫等任务千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,累计救治当地伤病员6500人次千赢国际平台登录千赢国际平台登录。2010年9月千赢国际平台登录,中国国际救援队和人民解放军医疗救援队千赢国际平台登录、直升机救援队赴巴基斯坦执行人道主义救援任务千赢国际平台登录,累计救治当地伤病员3.4万人次,直升机投送物资60吨千赢国际平台登录。

          中国武装力量积极参与国际救灾交流合作千赢国际平台登录,密切与有关国家和相关国际组织的沟通协调千赢国际平台登录,推动地区救灾机制建设和人员培训千赢国际平台登录千赢国际平台登录。与美国、澳大利亚千赢国际平台登录千赢国际平台登录、新西兰军队举行人道主义救援与减灾研讨作业,举办东盟地区论坛武装部队参与国际救灾法律规程建设研讨会千赢国际平台登录,举行东盟与中日韩武装部队国际救灾研讨会千赢国际平台登录。

         

        五千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、国防动员和后备力量建设

          中国坚持平战结合千赢国际平台登录、军民结合千赢国际平台登录、寓军于民的方针千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,加强国防动员和后备力量建设千赢国际平台登录,提高国防动员能力千赢国际平台登录千赢国际平台登录,增强国防实力千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

         

          国防动员组织领导体制

          依照宪法和有关法律千赢国际平台登录,全国人大常委会决定全国总动员或者局部动员。国家主席根据全国人大常委会的决定千赢国际平台登录,发布动员令千赢国际平台登录。国务院千赢国际平台登录千赢国际平台登录、中央军委共同领导全国的国防动员工作,制定国防动员的方针千赢国际平台登录、政策和法规千赢国际平台登录,根据全国人大常委会的决定和国家主席发布的动员令千赢国际平台登录,组织国防动员的实施千赢国际平台登录。国家的主权千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、统一、领土完整和安全遭受直接威胁必须立即采取应对措施时千赢国际平台登录,国务院、中央军委可以根据应急处置的需要千赢国际平台登录千赢国际平台登录,采取必要的国防动员措施千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,同时向全国人大常委会报告千赢国际平台登录。

          地方人民政府贯彻和执行国防动员工作的方针千赢国际平台登录、政策和法律千赢国际平台登录、法规千赢国际平台登录,组织本行政区域国防动员的实施千赢国际平台登录。县级以上人民政府有关部门和军队有关部门在各自的职责范围内千赢国际平台登录,负责有关的国防动员工作千赢国际平台登录,按照职责落实国防动员计划和国防动员实施预案千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          国家千赢国际平台登录、军区和县级以上地方人民政府均设立国防动员委员会千赢国际平台登录。国家国防动员委员会在国务院千赢国际平台登录、中央军委的领导下千赢国际平台登录,负责组织千赢国际平台登录、指导千赢国际平台登录、协调全国的国防动员工作千赢国际平台登录千赢国际平台登录,主任千赢国际平台登录、副主任由国务院千赢国际平台登录、中央军委领导兼任千赢国际平台登录千赢国际平台登录,委员由国务院有关部委和军队各总部有关领导组成千赢国际平台登录。主要任务是贯彻积极防御军事战略方针,组织实施国家国防动员工作;协调国防动员工作中经济与军事、军队与政府、人力与物力之间的关系千赢国际平台登录千赢国际平台登录。各军区和县级以上地方人民政府国防动员委员会千赢国际平台登录,负责组织千赢国际平台登录、指导千赢国际平台登录、协调本区域的国防动员工作千赢国际平台登录千赢国际平台登录。国防动员委员会设有办事机构,承担本级国防动员委员会的日常工作千赢国际平台登录。目前千赢国际平台登录,国家国防动员委员会设有人民武装动员千赢国际平台登录、国民经济动员千赢国际平台登录、人民防空千赢国际平台登录、交通战备和国防教育等办事机构千赢国际平台登录,军区和地方各级国防动员委员会设立相应办事机构千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          2010年2月千赢国际平台登录,全国人大常委会审议通过《中华人民共和国国防动员法》,规范了国防动员平时准备和战时实施的基本内容千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,规定了公民和组织在国防动员活动中的义务千赢国际平台登录千赢国际平台登录、权利千赢国际平台登录,完善了国防动员的基本制度千赢国际平台登录。

         

          国防动员能力建设

          中国加强国防动员建设的根本目标千赢国际平台登录千赢国际平台登录,是建立健全与国防安全需要相适应千赢国际平台登录千赢国际平台登录、与经济社会发展相协调千赢国际平台登录千赢国际平台登录、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系千赢国际平台登录,增强国防动员能力千赢国际平台登录。近年来千赢国际平台登录,国家遵循统一领导千赢国际平台登录、全民参与千赢国际平台登录、长期准备千赢国际平台登录、重点建设千赢国际平台登录、统筹兼顾千赢国际平台登录、有序高效的原则千赢国际平台登录千赢国际平台登录,把国防动员建设纳入经济社会发展之中千赢国际平台登录,快速动员千赢国际平台登录、平战转换千赢国际平台登录、持续保障、综合防护能力逐步提升千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          人民武装动员建设取得新进展千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。完善战时部队动员计划和保障计划千赢国际平台登录,落实现役部队预编满员工作千赢国际平台登录,加强预备役部队建设。民兵依据战时可能担负的任务,结合完成非战争军事行动任务需要千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,加强快速动员机制建设千赢国际平台登录。2010年8月新修订的《中华人民共和国预备役军官法》,对国家决定实施国防动员后预备役军官征召的权限、程序和方式作出新规定千赢国际平台登录。

          国民经济动员建设稳步推进千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。在重大基础设施建设中注重兼顾国防要求千赢国际平台登录千赢国际平台登录,重要技术与产品军民兼容程度不断提高千赢国际平台登录千赢国际平台登录。初步确立以重点行业和骨干企业为依托千赢国际平台登录、以重要产品和技术为纽带的国民经济动员中心建设布局千赢国际平台登录千赢国际平台登录。重点地区千赢国际平台登录、重点行业和重点技术产品的潜力调查取得重要进展,进一步优化了立足国防需要、服务经济建设千赢国际平台登录千赢国际平台登录、应急应战相结合的战略物资储备结构。

          人民防空建设步伐加快千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。贯彻长期准备千赢国际平台登录千赢国际平台登录、重点建设、平战结合的方针千赢国际平台登录,扎实做好信息化条件下防空袭斗争准备千赢国际平台登录。完善军政联席会议和军地联合办公制度千赢国际平台登录千赢国际平台登录,优化县级以上各级人民政府人防机构设置千赢国际平台登录,推行人防机关准军事化建设千赢国际平台登录。按照联合防空千赢国际平台登录千赢国际平台登录、区域防空的要求千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,抓好各级人防指挥所建设千赢国际平台登录千赢国际平台登录。完善人防系统防灾功能千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,健全防空防灾相结合的工作机制?千赢国际平台登录?怪匾媚勘攴阑すぷ髑в势教ǖ锹?,研究确定重要经济防护目标千赢国际平台登录,制订应急抢险抢修方案千赢国际平台登录。将人防工程建设纳入城市总体规划千赢国际平台登录,依法修建民用建筑防空地下室千赢国际平台登录千赢国际平台登录,在城市建设中落实人民防空防护要求千赢国际平台登录千赢国际平台登录,促进人民防空与城市建设协调发展千赢国际平台登录。各省区市广泛开展防空防灾宣传教育和技能培训千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,普及防空防灾知识千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、自救互救技能和应急疏散方法千赢国际平台登录。

          国防交通动员建设扎实有序千赢国际平台登录。将交通战备建设融入国家交通体系建设中千赢国际平台登录,提高战略通道保障能力千赢国际平台登录、战略投送保障能力和交通抢运抢修能力。重点推进一批军民融合发展项目,带动和促进国防交通战备工作整体水平提升。依托相关行业成建制千赢国际平台登录千赢国际平台登录、成系统组建交通专业保障队伍,在战略通道沿线加强保交护路队伍建设千赢国际平台登录千赢国际平台登录。编制修订交通重点目标保障方案和部队战备输送保障方案千赢国际平台登录千赢国际平台登录,努力实现军运设施与国家交通运输设施同步规划、同步建设千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

         

           预备役部队建设

          预备役部队是以现役军人为骨干千赢国际平台登录、预备役官兵为基础千赢国际平台登录,按照军队统一的体制编制组成的武装力量,实行军队与地方党委千赢国际平台登录、政府双重领导制度。预备役部队各级军政主官千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、部门主要领导千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、部分机关人员和专业技术骨干千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,由现役军人担任千赢国际平台登录千赢国际平台登录。预备役军官主要从符合条件的退役军人千赢国际平台登录、地方干部千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、人民武装干部千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、民兵干部千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、地方与军事专业对口的技术人员中选配千赢国际平台登录千赢国际平台登录。预备役士兵主要从符合条件的退役士兵、经过训练的基干民兵和地方与军事专业对口的人员中选编。

          近年来,预备役部队各项建设和改革不断取得新的进步千赢国际平台登录千赢国际平台登录。完善地域编组形式千赢国际平台登录,探索依托高新技术行业成系统成建制对口编组,以及人员与装备结合编组千赢国际平台登录、联片编组和跨地域抽组等多种编组形式千赢国际平台登录千赢国际平台登录。根据战时可能承担的任务千赢国际平台登录,修订完善预备役部队军事训练与考核大纲千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,加强与现役部队挂钩训练千赢国际平台登录千赢国际平台登录、联合训练千赢国际平台登录千赢国际平台登录,开展基地化千赢国际平台登录、模拟化千赢国际平台登录千赢国际平台登录、网络化训练千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。预备役官兵每年一般进行240小时的军政训练千赢国际平台登录。预备役部队建设围绕平时能应急千赢国际平台登录千赢国际平台登录、战时能应战的目标千赢国际平台登录千赢国际平台登录,加快推进由数量规模型向质量效能型千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、由直接参与作战向支援保障作战为主转变千赢国际平台登录、由补充一般兵员向补充技术兵员为主转变,努力成为现役部队的得力助手和国防后备力量的拳头千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

         

          民兵建设

          民兵是中国武装力量的重要组成部分千赢国际平台登录,是人民解放军的后备力量千赢国际平台登录。近年来千赢国际平台登录千赢国际平台登录,民兵建设深化调整改革千赢国际平台登录,在结构布局调整千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、训练改革和装备建设等方面取得新进展千赢国际平台登录千赢国际平台登录。全国现有基干民兵800万。

          重点加强边海防作战队伍千赢国际平台登录千赢国际平台登录、军兵种勤务保障队伍和应急队伍建设千赢国际平台登录千赢国际平台登录,加大由农村向城镇和重要交通沿线千赢国际平台登录千赢国际平台登录、由一般地区向主要方向和重点地区千赢国际平台登录、由传统行业向高新技术行业拓展力度,民兵结构布局更趋合理千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。按照新一代《民兵军事训练与考核大纲》要求千赢国际平台登录,推进军事训练改革千赢国际平台登录,开展与现役部队联训联演千赢国际平台登录,加强各级民兵训练基地配套建设,抓好重点分队训练,民兵急时应急、战时应战能力明显增强。加强防空作战与应急维稳装备建设千赢国际平台登录,配发新型防空武器装备千赢国际平台登录千赢国际平台登录,对现有武器进行技术升级改造,武器装备完好率、配套率显著提高千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          民兵积极参加反恐维稳、抢险救灾千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、护边控边、治安联防等行动,在完成多样化军事任务中发挥了独特优势千赢国际平台登录。每年组织9万多民兵参加守护桥梁千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、隧道和铁路线千赢国际平台登录,20多万民兵参加军警民联防巡逻千赢国际平台登录,90多万民兵参与重大自然灾害应急救援,近200万民兵参加城乡社会治安综合治理。

         

        六、军事法制

          中国武装力量遵守宪法和法律千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,贯彻依法治军方针千赢国际平台登录千赢国际平台登录,加强军事法制建设,保障和推动国防和军队建设沿着法制化轨道前进千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

         

          军事法规体系建设

          制定和修改一批重要军事法律法规千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。两年来千赢国际平台登录千赢国际平台登录,全国人大常委会审议通过《中华人民共和国人民武装警察法》千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、《中华人民共和国国防动员法》和新修订的《中华人民共和国预备役军官法》千赢国际平台登录。中共中央千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、中央军委批准发布新修订的《中国人民解放军政治工作条例》千赢国际平台登录千赢国际平台登录。中央军委发布施行新修订的《中国人民解放军内务条令》千赢国际平台登录、《中国人民解放军纪律条令》、《中国人民解放军队列条令》和新一代司令部工作条例千赢国际平台登录。经中央军委批准千赢国际平台登录千赢国际平台登录,总参谋部千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、总政治部千赢国际平台登录、总后勤部千赢国际平台登录、总装备部发布施行新修订的《军队基层建设纲要》,总政治部发布施行《中国人民解放军思想政治教育大纲》。国务院千赢国际平台登录、中央军委联合公布施行《军服管理条例》、《武器装备质量管理条例》及新修订的《中国人民解放军现役士兵服役条例》千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,各总部、军兵种千赢国际平台登录、军区和武警部队发布施行一批军事规章千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。截至2010年12月千赢国际平台登录,全国人大及其常务委员会制定的国防和军事方面的法律及有关法律问题的决定17件千赢国际平台登录千赢国际平台登录,国务院千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、中央军委联合制定的军事行政法规97件千赢国际平台登录,中央军委制定的军事法规224件,各总部千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、军兵种千赢国际平台登录、军区和武警部队制定的军事规章3000多件千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          开展军事法律法规规章清理汇编工作千赢国际平台登录。根据全国人大常委会工作部署,2008年中央军委法制机构组织各总部、军兵种和武警部队法制工作部门开展了国防、军事方面法律清理工作千赢国际平台登录千赢国际平台登录。2009年,组织开展第五次军事法规军事规章清理汇编工作千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,共清理2008年底以前发布的现行军事法规(含规范性文件)921件、军事规章(含规范性文件)7984件千赢国际平台登录千赢国际平台登录,废止军事法规(含规范性文件)65件千赢国际平台登录千赢国际平台登录、军事规章(含规范性文件)1214件千赢国际平台登录。编辑出版《中华人民共和国军事法规汇编(2004—2008)》、《中国人民解放军军事规章汇编(2004—2008)》千赢国际平台登录、《中国人民武装警察部队军事规章汇编(2004—2008)》千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

         

          法律法规实施

          人民解放军和武警部队坚持依法用兵千赢国际平台登录千赢国际平台登录、依法行动。参加抢险救灾的部队千赢国际平台登录,严格执行《中华人民共和国突发事件应对法》千赢国际平台登录千赢国际平台登录、《中华人民共和国防震减灾法》、《军队参加抢险救灾条例》等法律法规千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。执行维稳处突任务的武警部队千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,严格执行《中华人民共和国人民武装警察法》等法律法规千赢国际平台登录。赴亚丁湾千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、索马里海域执行护航任务和开展海上训练的海军舰艇编队千赢国际平台登录千赢国际平台登录,严格遵守《联合国海洋法公约》等国际条约和中国有关法律法规。参加中外联合军演的部队千赢国际平台登录,坚持在双边或多边条约的法律框架内行动千赢国际平台登录,依法解决演习中涉及的法律问题千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          贯彻实施新修订的共同条令千赢国际平台登录,把学习新共同条令纳入教育训练千赢国际平台登录千赢国际平台登录、各类培训和检查考核之中千赢国际平台登录千赢国际平台登录。按照条令条例指导和开展工作千赢国际平台登录,全面规范部队战备千赢国际平台登录千赢国际平台登录、训练、工作和生活秩序。加大条令执行力度千赢国际平台登录千赢国际平台登录,健全警备督察机制千赢国际平台登录,查处和纠正违纪现象千赢国际平台登录。落实安全法规制度千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,完善安全防范机制千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,进行安全教育训练。

          两年来千赢国际平台登录,军队会同地方有关部门开展《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国军事设施?;しā非в势教ǖ锹肌ⅰ毒芾硖趵返确煞ü娴闹捶觳楣ぷ?。各级人民政府兵役机关及征兵工作人员依据《中华人民共和国兵役法》千赢国际平台登录千赢国际平台登录、《征兵工作条例》等法律法规千赢国际平台登录,做好征兵工作的监督检查工作。军队的军事训练、装备采购千赢国际平台登录、纪检监察千赢国际平台登录千赢国际平台登录、审计等部门,依据法律法规规定的职责权限,开展专项执法检查活动千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

         

           军事司法

          坚持和加强党对军队政法工作的组织领导千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,完善军事司法工作体系千赢国际平台登录。2007年千赢国际平台登录,中央军委印发《关于进一步加强军队政法工作的意见》千赢国际平台登录,规定团级以上单位成立政法委员会千赢国际平台登录。2008年千赢国际平台登录千赢国际平台登录,总政治部制定《军队各级政法委员会工作规则》千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          贯彻预防为主千赢国际平台登录千赢国际平台登录、综合治理千赢国际平台登录、重在建设的方针千赢国际平台登录千赢国际平台登录,加强预防犯罪综合治理千赢国际平台登录千赢国际平台登录。2009年千赢国际平台登录千赢国际平台登录,总参谋部、总政治部千赢国际平台登录、总后勤部、总装备部联合印发《关于进一步加强新形势下军队预防职务犯罪工作的意见》和《关于纪律检查部门、军事检察机关参与事故调查处理的暂行规定》千赢国际平台登录千赢国际平台登录。军队各级保卫部门千赢国际平台登录千赢国际平台登录、军事法院千赢国际平台登录千赢国际平台登录、军事检察院在依法惩治各类违法犯罪活动中千赢国际平台登录千赢国际平台登录,充分发挥职能作用千赢国际平台登录,坚决维护司法公正。

          按照国家司法改革的总体部署千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,推进军事司法制度改革千赢国际平台登录。人民解放军军事法院制定《解放军军事法院〈人民法院量刑指导意见(试行)〉实施细则》千赢国际平台登录,落实宽严相济刑事政策千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录;探索民事审判工作千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,健全诉讼与非诉相衔接的纠纷解决机制千赢国际平台登录;制定《军事法院涉诉信访案件终结办法》千赢国际平台登录千赢国际平台登录,提高申诉复查的透明度和公信力千赢国际平台登录千赢国际平台登录。总政治部制定《关于下级军事检察院立案侦查的案件由上一级军事检察院审查决定逮捕的通知》千赢国际平台登录,人民解放军军事检察院制定相关实施办法千赢国际平台登录千赢国际平台登录,推进军队职务犯罪案件审查决定逮捕程序改革千赢国际平台登录。

         

          法律服务和法制宣传教育

          军队各级司法行政部门及其他相关部门根据部队执行多样化军事任务需要千赢国际平台登录,及时提供专业高效的法律保障。为执行抢险救灾任务千赢国际平台登录、赴亚丁湾和索马里海域护航千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、参加重大中外联合演习的部队配备法律顾问。组织多批法律服务小分队帮助执行反恐维稳任务的部队处理法律问题千赢国际平台登录千赢国际平台登录,为部队编印相关法律手册千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          开展多种形式的送法下基层活动,活动范围覆盖全军三分之二以上旅团级单位千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,为基层官兵提供法律咨询服务千赢国际平台登录。加强与地方司法行政部门和法律服务组织的联系千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,完善解决官兵涉法问题协作机制千赢国际平台登录,拓宽解决涉法问题的渠道。2009年,军队律师担任刑事辩护700多件千赢国际平台登录,代理各类民事经济案件2300多件千赢国际平台登录。

          加强法律服务队伍建设,健全法律服务组织。目前千赢国际平台登录,全军共设法律顾问处268个千赢国际平台登录,旅团级单位设法律咨询站1600多个千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,营连普遍设法律咨询组。全军共有军队律师1342名,法律咨询员2.5万名千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          完善涉军维权机制千赢国际平台登录,维护国防利益和军人军属合法权益千赢国际平台登录。全国31个省(自治区千赢国际平台登录千赢国际平台登录、直辖市)已建立起地方党委统一领导千赢国际平台登录千赢国际平台登录、司法机关为主体千赢国际平台登录、政府有关部门共同参与、军地协调的涉军维权工作长效机制千赢国际平台登录千赢国际平台登录,形成较为完善的涉军维权组织千赢国际平台登录。自2000年以来千赢国际平台登录千赢国际平台登录,各级涉军维权组织为军人军属提供法律咨询76万人次千赢国际平台登录,接待来信来访12万人次千赢国际平台登录,处理各类涉军纠纷9.8万件千赢国际平台登录千赢国际平台登录,人民法院审理涉军案件3.4万件千赢国际平台登录。

          结合第五个五年普法教育活动千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,深入开展法制宣传教育千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,提高官兵法律素质。人民解放军和武警部队把法制宣传教育纳入部队教育训练大纲千赢国际平台登录千赢国际平台登录、干部培训考核体系千赢国际平台登录,组织官兵学习宪法和相关法律法规。不断创新方法手段,增强法制宣传教育的时代感、吸引力和感染力千赢国际平台登录。

         

        七、国防科技工业

          中国建立和完善军民结合千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、寓军于民的武器装备科研生产体系千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,推进改革发展千赢国际平台登录,提高科研生产能力千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,努力建设先进的国防科技工业千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

         

          国防科技工业改革发展

          积极转变军工经济发展方式千赢国际平台登录千赢国际平台登录。推进结构调整千赢国际平台登录千赢国际平台登录、产业优化升级和节能减排千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,有效应对国际金融吻в势教ǖ锹记в势教ǖ锹记в势教ǖ锹?;в势教ǖ锹肌=⒔∪つ芰喙芟喙胤ü嬷贫忍逑?千赢国际平台登录千赢国际平台登录,提高军工能力和军工关键设备设施的监管质量和水平千赢国际平台登录千赢国际平台登录,军工经济实现平稳较快发展千赢国际平台登录。

          规范和引导军工企事业单位利用民用工业能力和社会资本开展武器装备科研生产千赢国际平台登录。2010年千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,国家工业和信息化部、总装备部根据《武器装备科研生产许可管理条例》千赢国际平台登录,公布施行《武器装备科研生产许可实施办法》千赢国际平台登录千赢国际平台登录,进一步规范各类经济主体参与武器装备科研生产和任务竞争千赢国际平台登录千赢国际平台登录。目前千赢国际平台登录千赢国际平台登录,取得武器装备科研生产许可的民用工业企业已占许可单位总数的三分之二千赢国际平台登录。印发《国防科技工业社会投资领域指导目录》千赢国际平台登录,推进军工企业投资主体多元化千赢国际平台登录。

         

          提高武器装备科研生产能力

          建设先进的军工核心能力千赢国际平台登录。国防科技工业全面完成“十一五”规划建设目标千赢国际平台登录千赢国际平台登录,建成一批高水平的科研平台和新型装备生产线,提高研究开发千赢国际平台登录、设计仿真、加工制造千赢国际平台登录千赢国际平台登录、试验测试等手段的现代化程度,保障了武器装备科研生产任务的完成千赢国际平台登录,基本实现保障型号与强化基础的相互促进和协调发展千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          增强自主创新能力千赢国际平台登录。鼓励和支持军工企事业单位千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、基础性科研机构和高等院星в势教ǖ锹??构揽萍即葱禄疃?千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,加强研发应用和基础研究千赢国际平台登录,加速推进新原理新技术新工艺的探索千赢国际平台登录千赢国际平台登录、创新与应用千赢国际平台登录千赢国际平台登录,着力发展先进工业技术,大力推动数字化千赢国际平台登录、信息化技术应用千赢国际平台登录,提高武器装备科研生产的技术水平和创新能力。建立健全自主创新激励政策和评价制度,营造创新环境千赢国际平台登录千赢国际平台登录,优化创新人才队伍,激发科技创新的积极性和主动性。高度重视国防科技工业知识产权创造千赢国际平台登录、运用和?千赢国际平台登录;?千赢国际平台登录千赢国际平台登录。2009年千赢国际平台登录,数十项成果获得国家技术发明奖和国家科技进步奖千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          增强武器装备科研生产基础能力千赢国际平台登录。强化国防科技基础平台建设千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、运行和管理千赢国际平台登录,发挥国防科技实验室和国防科技工业先进技术研究应用中心在国防基础研究和应用研究中的重要作用千赢国际平台登录。建立质量工作长效机制千赢国际平台登录,强化质量监督千赢国际平台登录千赢国际平台登录,产品质量总体水平稳步提升。加强标准化、计量等军工技术基础建设,提高武器装备科研生产的基础保障能力。

         

           和平利用军工技术

          围绕国家高技术产业发展的重点和方向千赢国际平台登录,加快军工技术推广转化千赢国际平台登录。突破技术关键和产业化瓶颈千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,在航空航天千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、电子信息千赢国际平台登录千赢国际平台登录、特种技术装备、新能源与高效动力千赢国际平台登录千赢国际平台登录、节能环保等领域,发展战略性新兴产业和军工特色高技术产业千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,培育新的经济增长点千赢国际平台登录千赢国际平台登录,促进国家产业振兴和高新技术产业结构调整。

          重视核能千赢国际平台登录千赢国际平台登录、空间技术的和平利用与开发千赢国际平台登录。制定和发布积极发展核能的产业政策千赢国际平台登录,有力促进了核电、核燃料循环、核技术应用产业的快速发展千赢国际平台登录。宇航产品出口取得积极进展。中国为委内瑞拉研制并成功发射通信卫星千赢国际平台登录千赢国际平台登录,与有关国家签署通信卫星领域合作协议或合同。

         

          参与国际交流与合作

          国防科技工业按照平等千赢国际平台登录千赢国际平台登录、互利千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、共赢的原则开展对外合作千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。发展与友好国家的防务技术合作关系,与一些友好国家建立政府间军工技术联委会机制千赢国际平台登录。鼓励和支持军工企事业单位参与国际交流与合作千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,与一些国家采取联合研制千赢国际平台登录、联合生产千赢国际平台登录、合作培养人才的方式开展军工技术合作千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          中国政府严格履行承担的国际义务千赢国际平台登录千赢国际平台登录、国际承诺和联合国安理会有关制裁决议千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,按照国际通行的准则千赢国际平台登录,建立健全政府、集团公司和出口企业三个层面的防扩散机制千赢国际平台登录千赢国际平台登录,以审慎态度对待军品及相关技术出口千赢国际平台登录。按照有利于提高接受国正当自卫能力千赢国际平台登录,不损害地区和世界和平千赢国际平台登录千赢国际平台登录、安全和稳定千赢国际平台登录,不干涉接受国内政等原则千赢国际平台登录千赢国际平台登录,对军品出口企业实行特许经营制度,对军品出口产品实行许可证管理千赢国际平台登录千赢国际平台登录,严格执行国家的防扩散政策及法律千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          中国政府重视核能领域的国际合作千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,已同23个国家缔结政府间和平利用核能合作协定千赢国际平台登录千赢国际平台登录,引进先进的核能技术千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,并为发展中国家提供力所能及的帮助千赢国际平台登录。2009年4月千赢国际平台登录,与国际原子能机构在北京成功举办“面向21世纪核能部长级国际大会”千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          中国按照和平利用外空的原则千赢国际平台登录,分别与俄罗斯千赢国际平台登录千赢国际平台登录、法国千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、巴西、乌克兰千赢国际平台登录千赢国际平台登录、美国、欧洲空间局等在空间技术千赢国际平台登录千赢国际平台登录、空间应用及空间科学领域开展了双边合作和交流千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。支持联合国和平利用外层空间委员会和亚太空间合作组织相关工作,积极参与利用空间技术开展地球科学研究、防灾减灾千赢国际平台登录、深空探测千赢国际平台登录、空间碎片减缓与防护等多边合作。

         

        八、国防经费

          中国坚持国防建设与经济建设协调发展的方针千赢国际平台登录千赢国际平台登录,根据国防需求和国民经济发展水平千赢国际平台登录,合理确定国防经费的规模,依法管理和使用国防经费千赢国际平台登录。

          随着国家经济社会发展,中国国防费保持适度合理增长千赢国际平台登录。2008年和2009年千赢国际平台登录千赢国际平台登录,中国国内生产总值分别为314045亿元人民币和340903亿元人民币千赢国际平台登录。国家财政支出分别为62592.66亿元人民币和76299.93亿元人民币,分别比上年增长25.7%和21.9%千赢国际平台登录。2008年和2009年,中国年度国防费分别为4178.76亿元人民币和4951.10亿元人民币,分别比上年增长17.5%和18.5%千赢国际平台登录千赢国际平台登录。近年来千赢国际平台登录,中国年度国防费占国内生产总值的比重相对稳定,占国家财政支出的比重略有下降。

          中国国防费主要由人员生活费千赢国际平台登录千赢国际平台登录、训练维持费和装备费3部分组成千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,各部分大体各占三分之一千赢国际平台登录。人员生活费用于军官千赢国际平台登录千赢国际平台登录、文职干部、士兵和聘用人员的工资津贴、住房保险千赢国际平台登录、伙食被装等。训练维持费用于部队训练、院校教育、工程设施建设维护以及其他日常消耗性支出。装备费用于武器装备的研究、试验千赢国际平台登录、采购千赢国际平台登录、维修、运输和储存等千赢国际平台登录。国防费的保障范围包括现役部队千赢国际平台登录、预备役部队和民兵,同时也负担部分退役军人千赢国际平台登录千赢国际平台登录、军人配偶生活及子女教育千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、支援国家和地方经济建设等社会性支出。

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          近两年增长的国防费主要用于:(一)改善部队保障条件。适应国家经济社会发展和居民生活水平提高,调整军人工资津贴标准千赢国际平台登录,连续提高教育训练千赢国际平台登录千赢国际平台登录、水电取暖等经费标准,开展基层后勤综合配套整治千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,改善边海防部队千赢国际平台登录、边远艰苦地区部队执勤训练和生活条件千赢国际平台登录。(二)完成多样化军事任务千赢国际平台登录。增加非战争军事行动能力建设投入,保障抗震救灾千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、亚丁湾和索马里海域护航、抗洪抢险、国际救援等行动千赢国际平台登录。(三)推进中国特色军事变革。针对采购价格千赢国际平台登录、维修成本不断上涨势头千赢国际平台登录,适当增加高技术武器装备及其配套建设经费千赢国际平台登录。

          2010年千赢国际平台登录,国际金融?;畈愦斡跋焐形聪?,各种不确定因素较多,中国财政收支紧张的矛盾仍在持续。国家财政在重点保障“三农”千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、教育千赢国际平台登录千赢国际平台登录、科技、卫生医疗、社会保障等民生支出的基础上,根据需要适度增加国防开支千赢国际平台登录千赢国际平台登录。2010年国防费预算为5321.15亿元人民币千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,比2009年增长7.5%千赢国际平台登录千赢国际平台登录,国防费增幅有所下降。

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          中国对国防费实行严格的财政拨款制度千赢国际平台登录。每年的国防费预算都纳入国家预算草案千赢国际平台登录,由全国人民代表大会审查和批准千赢国际平台登录。国家和军队审计机构千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,对国防费预算及执行情况进行审计监督千赢国际平台登录。近年来千赢国际平台登录,中国政府加强国防费科学化精细化管理千赢国际平台登录千赢国际平台登录,改革创新财经管理制度千赢国际平台登录,推进资产管理改革千赢国际平台登录千赢国际平台登录,加强预算执行监督管理,组织领导干部经济责任审计和经费物资使用的专项审计千赢国际平台登录,提高国防费开支的透明度和规范性千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,确保国防费的正确有效使用。

         

        九、建立军事互信

          建立军事互信是维护国家安全发展和地区和平稳定的有效途径千赢国际平台登录。中国坚持以增强政治互信为基础,以促进共同安全为目标千赢国际平台登录千赢国际平台登录,遵循平等协商千赢国际平台登录、尊重彼此核心利益和重大安全关切千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、不针对第三国、不威胁和损害他国安全稳定等原则,推动建立平等千赢国际平台登录、互利、有效的军事互信机制千赢国际平台登录。

         

          战略磋商与对话

          近年来,中国广泛开展同有关国家在安全与防务领域的战略磋商和对话,增进相互了解和信任,加强沟通与协调千赢国际平台登录。中国已与22个国家建立防务安全磋商对话机制。

          中俄战略协作伙伴关系全面深入发展千赢国际平台登录。中俄两军于1997年建立战略磋商机制千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。2010年两军总参谋部举行第十三轮战略磋商千赢国际平台登录,双方就国际战略形势、东北亚、中亚、南亚及两军合作等问题达成诸多共识。

          中美两国在防扩散、反恐和双边军事安全合作等领域开展磋商。1997年千赢国际平台登录,中美两国建立国防部防务磋商机制千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。2009年6月和2010年12月,两国举行第十次千赢国际平台登录、第十一次国防部防务磋商千赢国际平台登录,就共同关心的问题进行对话。2009年2月和12月,中美举行第五次千赢国际平台登录、第六次国防部工作会晤千赢国际平台登录。

          中国重视与周边国家的防务安全磋商。与蒙古千赢国际平台登录千赢国际平台登录、日本千赢国际平台登录、越南千赢国际平台登录、菲律宾千赢国际平台登录、印度尼西亚千赢国际平台登录、泰国、新加坡千赢国际平台登录、印度、巴基斯坦等周边国家建立防务安全磋商和政策对话机制。定期举行不同层级的磋商对话千赢国际平台登录千赢国际平台登录,主要探讨亚太安全形势、双边军事关系、地区热点等问题千赢国际平台登录千赢国际平台登录,对促进相互理解、巩固睦邻友好、深化互信合作千赢国际平台登录千赢国际平台登录、维护地区和平稳定发挥了积极作用。

          中国广泛开展与其他国家的战略磋商和对话千赢国际平台登录千赢国际平台登录。2009年9月,中德两军举行第四轮防务战略磋商。10月千赢国际平台登录千赢国际平台登录,中澳两军举行第十二次防务战略磋商。2009年3月和2010年6月千赢国际平台登录千赢国际平台登录,中国与新西兰举行第二次千赢国际平台登录千赢国际平台登录、第三次战略对话千赢国际平台登录。2010年2月千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,中英两军举行防务战略磋商。11月,中国与南非举行第四次防务委员会会议千赢国际平台登录。中国还与埃及建立防务(合作)委员会会议机制,与土耳其建立军事合作高级对话会机制千赢国际平台登录,与阿拉伯联合酋长国建立防务磋商机制千赢国际平台登录千赢国际平台登录,拓宽了中国与中东国家的防务交流领域千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

         

          边境建立信任措施

          中国始终坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针千赢国际平台登录,重视与相邻国家建立边境地区信任措施,加强边境地区军队友好交往,积极预防危险军事活动,维护边境地区和平与稳定。

          1993年9月和1996年11月千赢国际平台登录千赢国际平台登录,中国与印度先后签署《关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定》和《关于在中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定》千赢国际平台登录千赢国际平台登录。2005年4月,中印两国签署《关于在中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的实施办法的议定书》千赢国际平台登录千赢国际平台登录,就1996年建立信任措施协定有关条款的具体实施办法达成协议。

          1996年4月千赢国际平台登录千赢国际平台登录,中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、俄罗斯千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、塔吉克斯坦签署《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》千赢国际平台登录千赢国际平台登录。1997年4月,中国与上述国家签署《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》千赢国际平台登录,对长达7600多公里的中哈千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、中吉、中俄千赢国际平台登录、中塔边界一定纵深内的作战部队与武器装备进行裁减,每年组织相互视察活动千赢国际平台登录,监督和核查边境地区信任措施落实情况千赢国际平台登录千赢国际平台登录。1998年12月千赢国际平台登录,中国与不丹签署《关于在中不边境地区保持和平与安宁的协定》千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          人民解放军边防部队忠实履行军事领域边境信任协定。20世纪90年代以来千赢国际平台登录,中国国防部分别与朝鲜、俄罗斯千赢国际平台登录千赢国际平台登录、蒙古千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、哈萨克斯坦千赢国际平台登录千赢国际平台登录、吉尔吉斯斯坦、缅甸、越南等国相关部门签署《边防合作协议》千赢国际平台登录,建立总部千赢国际平台登录千赢国际平台登录、军区(省军区)和边防部队三级会晤机制千赢国际平台登录,及时通报边境信息千赢国际平台登录千赢国际平台登录,协商处置重要边境事务千赢国际平台登录。人民解放军边防部队沿边设有60多个边境会谈会晤站千赢国际平台登录千赢国际平台登录,每年与邻国举行会谈会晤活动数千次千赢国际平台登录。近年来,与俄罗斯、塔吉克斯坦千赢国际平台登录、蒙古、巴基斯坦等国在边境地区举行双边或多边边境封控、联合反恐等军事演练千赢国际平台登录,开展联合巡逻、联合检查等活动千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          中国政府与多个陆地邻国签订国界管理制度协定千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,明确共同维护边境地区秩序、鼻в势教ǖ锹?千赢国际平台登录;び肜每缃绾恿髑в势教ǖ锹肌⒔⒈呔车厍抵贫?千赢国际平台登录、协商处理边境事务等合作措施。建立边界代表制度千赢国际平台登录千赢国际平台登录,负责与邻国协商处理无需通过外交途径解决的边境事务。中国边界代表由政府任命千赢国际平台登录、边防部队领导担任千赢国际平台登录,在当地军事机关、外事部门指导下工作。边界代表定期交换边境相关信息,防范和处理各类边境事件,配合做好口岸管理千赢国际平台登录、跨境运输千赢国际平台登录千赢国际平台登录、渔业合作千赢国际平台登录千赢国际平台登录、环境?;でв势教ǖ锹?千赢国际平台登录千赢国际平台登录、灾害预防等工作千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

         

           海上安全对话与合作

          中国积极参与国际海上安全对话与合作,坚持遵循《联合国宪章》、《联合国海洋法公约》以及其他公认的国际关系准则,坚持谋求共同安全和共同发展千赢国际平台登录千赢国际平台登录,坚持尊重沿海国的主权和权益千赢国际平台登录,坚持合作应对海上传统安全威胁和非传统安全威胁千赢国际平台登录千赢国际平台登录,努力寻求基于和平的多种途径和手段,维护海上安全。

          1998年,中美建立海上军事安全磋商机制千赢国际平台登录,就海上军事安全问题进行磋商。迄今共举行8次年度会晤千赢国际平台登录、13次工作小组会议和2次专门会议,对促进海上活动安全千赢国际平台登录、避免发生海上意外事件及建立其他相互信任措施发挥了积极作用千赢国际平台登录。2009年8月,举行中美海上军事安全磋商机制专门会议。2010年10月千赢国际平台登录,举行中美海上军事安全磋商机制年度会晤千赢国际平台登录。

          2005年10月,中国与越南签署《中越海军北部湾联合巡逻协议》千赢国际平台登录。两国海军成立北部湾联合巡逻办公室,共同组织了10次联合巡逻和5次年度会晤。2009年2月,中韩相邻??站渲蓖ǖ缁罢娇?。2008年以来千赢国际平台登录千赢国际平台登录,中日就建立海上联络机制进行多次工作磋商。中国海军积极参加西太平洋海军论坛的各项活动,参加东盟地区论坛和亚太安全理事会关于海上安全的研讨活动千赢国际平台登录。

          近两年来,中国海军共派出10余批20余艘次舰艇访问30多个国家千赢国际平台登录,接待了20多个国家30余艘次舰艇来访千赢国际平台登录千赢国际平台登录。地区安全合作

          亚太地区正在形成多层次、复合型的地区安全合作架构,多种安全合作机制进一步发展千赢国际平台登录。中国积极参加亚太地区安全对话和安全机制建设千赢国际平台登录,加强与亚太各国的政治互信和安全合作千赢国际平台登录,推动建立军事互信千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,维护地区和平稳定千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          2009年以来,上海合作组织安全领域合作继续保持良好发展势头千赢国际平台登录千赢国际平台登录。成员国先后签订《反恐怖主义公约》千赢国际平台登录千赢国际平台登录、《保障国际信息安全政府间合作协定》和《政府间合作打击犯罪协定》等文件千赢国际平台登录千赢国际平台登录,为安全合作奠定坚实的法律基础。完善大型国际活动安保合作机制,确保2010年莫斯科世界反法西斯战争胜利65周年纪念活动千赢国际平台登录千赢国际平台登录、上海世博会千赢国际平台登录、广州亚运会等重要活动顺利举行千赢国际平台登录千赢国际平台登录。联合反恐演习机制化发展,举行“和平使命”系列联合反恐军事演习和“诺拉克反恐-2009”、“萨拉托夫反恐—2010”执法安全部门反恐演习,有力震慑了地区“三股势力”千赢国际平台登录。成员国安全会议秘书、总检察长千赢国际平台登录、最高法院院长千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、国防部长、公安内务部长及其他执法安全部门领导人定期会晤千赢国际平台登录千赢国际平台登录,不断深化司法千赢国际平台登录、防务、执法安全领域合作。

          中国积极参加东盟地区论坛、中国与东盟、东盟与中日韩框架下的多边安全会议千赢国际平台登录。2004年千赢国际平台登录,在中方积极倡导下千赢国际平台登录,东盟地区论坛安全政策会议正式创办,成为该论坛国防官员参与级别最高的对话机制千赢国际平台登录。2010年5月,中国在第七次东盟地区论坛安全政策会议上千赢国际平台登录,提出加强非传统安全合作问题研究千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、推动务实性合作等倡议。2010年10月千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,参加首届东盟防长扩大会千赢国际平台登录,提出了加强地区安全对话与合作的倡议和主张千赢国际平台登录千赢国际平台登录。近年来千赢国际平台登录,多次主办中国与东盟防务与安全对话、东盟与中日韩武装部队非传统安全合作论坛千赢国际平台登录、东盟地区论坛武装部队参与国际救灾法律规程建设研讨会等千赢国际平台登录。

          自2007年以来千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,中国每年派出高级别防务官员出席在新加坡举行的香格里拉对话会千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,阐述中国国防政策和地区安全合作主张。

         

          对外军事交往

          中国全方位发展对外军事关系千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,深化同各国军队的务实交流与合作千赢国际平台登录,努力营造互信互利的军事安全环境千赢国际平台登录。近两年千赢国际平台登录,人民解放军高级军事代表团出访40多个国家千赢国际平台登录千赢国际平台登录,有60多个国家的国防部长千赢国际平台登录、总参谋长来访千赢国际平台登录。

          中俄两军战略互信与务实合作不断深化千赢国际平台登录。两军高层交往频繁千赢国际平台登录千赢国际平台登录,签署《关于相互通报发射弹道导弹和航天运载火箭的协定》,开展在人员培训千赢国际平台登录千赢国际平台登录、边防、院校千赢国际平台登录、防空兵等方面的交流与合作千赢国际平台登录千赢国际平台登录。中美两军关系经受波折,但双方仍保持了有效的对话和沟通千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。两军在防务磋商千赢国际平台登录、海上军事安全磋商千赢国际平台登录、军事档案等机制性项目上有计划地开展了交流。中欧军事关系继续拓展千赢国际平台登录。巩固与中东欧国家传统友好关系,加强与西欧国家的务实往来,探索与北约千赢国际平台登录、欧盟发展军事关系千赢国际平台登录。

          加强与周边国家的军事关系?千赢国际平台登录?褂氤是в势教ǖ锹?、韩国军队的友好往来千赢国际平台登录千赢国际平台登录,重视中日防务交流千赢国际平台登录,深化中巴两军全方位交流与合作千赢国际平台登录,致力于发展中印两军关系,加强与东盟国家军队的友好交往,促进与澳大利亚千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、新西兰等国的军事交流。

          发展与非洲千赢国际平台登录、西亚、拉美千赢国际平台登录、南太平洋等地区发展中国家军事交往千赢国际平台登录千赢国际平台登录。加强军队高层交往千赢国际平台登录,开展中青年军官交流千赢国际平台登录,不断探索和拓宽合作领域。首次派“和平方舟”号医院船访问吉布提、肯尼亚、坦桑尼亚、塞舌尔等非洲国家,并开展人道主义医疗服务千赢国际平台登录千赢国际平台登录。首次举办非洲英语国家军队院校长研讨班千赢国际平台登录千赢国际平台登录、非洲法语国家军队医院院长研讨班和非洲葡萄牙语国家中高级军官研讨班千赢国际平台登录,继续举办拉美、加勒比和南太平洋国家高级军官研讨班千赢国际平台登录。

          2008年建立国防部新闻发言人制度以来千赢国际平台登录,先后7次召开以抗震救灾千赢国际平台登录、海上护航、国际人道主义救援等为主题的新闻发布会千赢国际平台登录千赢国际平台登录,及时发布重要信息千赢国际平台登录千赢国际平台登录。加大公共外交力度千赢国际平台登录,多次组织国内外媒体赴作战部队参观采访千赢国际平台登录。依托国防部网站等平台千赢国际平台登录千赢国际平台登录,及时提供国防和军队建设的有关情况。

          2009年千赢国际平台登录,在人民解放军海千赢国际平台登录、空军成立60周年之际,分别举行以“和谐海洋”为主题的多国海军活动和空军“和平与发展国际论坛”。

         

        十、军控与裁军

          中国重视并积极参与国际军控千赢国际平台登录、裁军和防扩散努力千赢国际平台登录,主张充分发挥联合国及其他相关国际组织和多边机制作用千赢国际平台登录,巩固和加强现有多边军控、裁军和防扩散体系千赢国际平台登录,尊重和照顾各国正当合理安全关切千赢国际平台登录,维护全球战略平衡和稳定千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

         

          核裁军

          中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器千赢国际平台登录。中国认为,拥有最大核武库的国家对核裁军负有特殊和优先责任,应继续以可核查、不可逆以及具有法律约束力的方式千赢国际平台登录,大幅削减其核武库千赢国际平台登录,为最终实现全面彻底核裁军创造必要条件。条件成熟时千赢国际平台登录,其他核武器国家也应加入多边核裁军谈判进程千赢国际平台登录。为最终实现全面彻底核裁军千赢国际平台登录千赢国际平台登录,国际社会还应适时制订一项切实可行的分阶段的长远规划千赢国际平台登录千赢国际平台登录,包括缔结“全面禁止核武器公约”。

          中国主张:在全面禁止和彻底销毁核武器之前千赢国际平台登录,所有核武器国家应放弃以首先使用核武器为基础的核威慑政策,明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器,并就此谈判有关国际法律文书。同时,核武器国家之间应谈判缔结“互不首先使用核武器条约”千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          中国以建设性态度参加了《不扩散核武器条约》审议进程,愿与条约缔约国一道千赢国际平台登录,认真落实2010年第八次审议大会取得的积极成果千赢国际平台登录。中国支持《全面禁止核试验条约》早日生效,支持日内瓦裁军谈判会议尽快启动“禁止生产核武器及其他核爆炸装置用裂变材料条约”谈判。

          中国作为联合国安理会常任理事国和《不扩散核武器条约》核武器缔约国千赢国际平台登录,从不回避核裁军义务千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,奉行公开、透明千赢国际平台登录、负责任的核政策千赢国际平台登录。中国始终恪守在任何时候千赢国际平台登录、任何情况下不首先使用核武器政策千赢国际平台登录,明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器千赢国际平台登录。中国从未在别国部署核武器千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,在核武器发展方面始终采取极为克制的态度千赢国际平台登录,过去没有千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、今后也不会参加任何形式的核军备竞赛,将继续把自身核力量维持在国家安全需要的最低水平。

          中国一直恪守“暂停试”承诺,积极参与《全面禁止核试验条约》组织筹委会工作,稳步推进国内履约筹备进程千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。中国承担了12个国际监测系统台站和实验室建设千赢国际平台登录。目前已建成6个地震台站千赢国际平台登录、3个放射性核素台站、北京放射性核素实验室和中国国家数据中心千赢国际平台登录,1个次声台站正在建设之中。

          中国一贯支持无核武器国家建立无核武器区的努力,已签署并批准了所有已开放签署的无核武器区条约相关议定书千赢国际平台登录,已与东盟国家就《东南亚无核武器区条约》所涉相关问题达成一致千赢国际平台登录千赢国际平台登录,支持中亚国家达成的《中亚无核武器区条约》及其议定书,支持建立中东无核武器区。

          中国认为千赢国际平台登录,全球导弹防御计划将损害国际战略平衡与稳定,不利于国际和地区安全,并对核裁军进程产生消极影响千赢国际平台登录。中国主张,各方均不应在海外部署具有战略反导能力和潜力的反导系统或开展相关国际合作。

         

           防扩散

          中国坚决反对大规模杀伤性武器及其运载工具扩散千赢国际平台登录,始终以高度负责的态度处理防扩散事务千赢国际平台登录。中国认为千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,要从根源上防止扩散,应努力营造互信、合作的全球和地区安全环境,消除大规模杀伤性武器扩散的动因千赢国际平台登录千赢国际平台登录;应坚持通过政治和外交手段处理防扩散问题;应切实维护和加强国际防扩散机制的权威性千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、有效性和普遍性千赢国际平台登录;应确保国际防扩散努力的公正性和非歧视性,平衡处理防扩散与和平利用科学技术的关系,摒弃双重标准。中国参加了防扩散领域所有的国际条约和相关国际组织,支持联合国在防扩散领域发挥应有的作用千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,认真执行安理会相关决议千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          中国主张通过对话协商和平解决朝鲜半岛核问题,致力于通过六方会谈进程平衡解决各方关切千赢国际平台登录,实现半岛无核化千赢国际平台登录,维护半岛和东北亚的和平与稳定。中国始终从大局和长远出发,积极劝和促谈千赢国际平台登录,推动各方通过接触对话为早日重启六方会谈创造条件千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

          中国主张通过对话和谈判和平解决伊朗核问题,维护中东地区的和平与稳定千赢国际平台登录。中国一直致力于劝和促谈,积极做有关各方工作。多次参加伊朗核问题六国机制外长和政治总司长会议千赢国际平台登录,以建设性姿态参与联合国安理会和国际原子能机构审议伊朗核问题的进程千赢国际平台登录。

          2009年以来,中国相继与美国千赢国际平台登录、俄罗斯、英国、德国千赢国际平台登录千赢国际平台登录、巴西千赢国际平台登录、加拿大、巴基斯坦、韩国、欧盟千赢国际平台登录、澳大利亚、以色列等举行军控与防扩散磋商千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,继续加强与有关多国出口管制机制的对话与交流千赢国际平台登录。与“导弹及其技术控制制度”开展对话并参加了其技术专家外联会千赢国际平台登录千赢国际平台登录。在东盟地区论坛框架下与有关国家合办防扩散与裁军会间会千赢国际平台登录千赢国际平台登录,参加有关生物安全和生物反恐问题的讨论。

          中国高度重视防扩散出口管制工作千赢国际平台登录,已建立起一整套涵盖核、生物千赢国际平台登录、化学千赢国际平台登录千赢国际平台登录、导弹等相关敏感物项和技术及所有军品的完备的出口管制法规体系千赢国际平台登录。中国的出口管制法规采取国际通行的许可证管理制度、最终用户和最终用途证明制度、清单控制方法千赢国际平台登录千赢国际平台登录、全面控制原则等。2009年,商务部制定《两用物项和技术出口通用许可管理办法》千赢国际平台登录千赢国际平台登录,进一步完善出口许可证管理体系。

          中国重视核安全问题,反对核恐怖主义,采取了有效的核安全措施千赢国际平台登录千赢国际平台登录,保持着良好核安全纪录千赢国际平台登录。中国严格履行核安全国际义务千赢国际平台登录千赢国际平台登录,积极参与国际核安全合作千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,将同有关国家合作在华建立核安全示范中心千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

         

          禁止化学、生物武器

          中国认真履行《禁止化学武器公约》的各项义务千赢国际平台登录,建立了从中央到地方的各级履约机构千赢国际平台登录,按时完整提交各类年度宣布、新发现日本遗弃在华化学武器的后续宣布及年度国家防护方案,接待了禁化武组织240多次现场视察。中国与禁化武组织积极开展合作,多次联合举办禁化武组织视察员培训班以及防护与援助培训班千赢国际平台登录,并通过该组织向非洲缔约国提供援助千赢国际平台登录千赢国际平台登录。为推动日本履行销毁日遗化武义务,中国协助日本进行了150次现场调查和挖掘千赢国际平台登录、回收千赢国际平台登录、鉴别作业千赢国际平台登录,回收日遗化武近5万件,并于2010年10月在南京开始销毁日遗化武千赢国际平台登录。中国敦促日本加大投入,加快日遗化武处理进程。

          中国支持旨在加强《禁止生物武器公约》有效性的多边努力,致力于公约的全面、严格履约千赢国际平台登录千赢国际平台登录,建立了较完备的履约法律体系千赢国际平台登录,设立了国家履约联络点千赢国际平台登录。每年按时向公约履约支持机构提交建立信任措施宣布资料,参加公约缔约国年会千赢国际平台登录、专家会和相关研讨会千赢国际平台登录,加强生物安全和疫情监控等工作千赢国际平台登录千赢国际平台登录,开展生物领域国际交流与合作千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

         

         

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