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        民兵工作条例

        发布时间:2020-03-08浏览次数:191

        (一九九〇年十月二十六日国务院第六十九次常务会议和一九九〇年七月六日中央军委常委会议通过
        一九九〇年十二月二十四日中华人民共和国国务院千赢国际平台登录千赢国际平台登录、中华人民共和国中央军事委员会令第七十一号发布
        自一九九一年一月一日起施行)


        第一章 总则

        第一条 为了做好民兵工作千赢国际平台登录,加强国防后备力量建设,根据<中华人民共和国兵役法>的有关规定千赢国际平台登录,制定本条例千赢国际平台登录。

        第二条 民兵是中国共产党领导的不脱离生产的群众武装组织千赢国际平台登录,是中华人民共和国武装力量的组成部分千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,是中国人民解放军的助手和后备力量。

        第三条 民兵工作的任务是:

        (一)建立和巩固民兵组织千赢国际平台登录千赢国际平台登录,提高民兵军政素质千赢国际平台登录,配备和管理民兵武器装备千赢国际平台登录,储备战时所需的后备兵员

        (二)发动民兵参加社会主义现代化建设千赢国际平台登录,组织民兵担负战备执勤,维护社会治安

        (三)组织民兵参军参战千赢国际平台登录,支援前线千赢国际平台登录,抵抗侵略,保卫祖国千赢国际平台登录。

        第四条 民兵工作应当贯彻人民战争思想,坚持劳武结合千赢国际平台登录,坚持民兵制度与预备役制度、民兵工作与战时兵员动员准备工作的结合千赢国际平台登录。

        第五条 全国的民兵工作在国务院千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、中央军委领导下千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,由中国人民解放军总参谋部主管千赢国际平台登录。

        军区按照上级赋予的任务千赢国际平台登录千赢国际平台登录,负责本区域的民兵工作千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

        省军区(含卫戍区、警备区千赢国际平台登录千赢国际平台登录,下同)千赢国际平台登录、军分区(含警备区,下同)、县(含市千赢国际平台登录、市辖区千赢国际平台登录千赢国际平台登录,下同)人民武装部,是本地区的军事领导指挥机关千赢国际平台登录千赢国际平台登录,负责本区域的民兵工作千赢国际平台登录。

        乡千赢国际平台登录千赢国际平台登录、民族乡千赢国际平台登录、镇千赢国际平台登录千赢国际平台登录、街道和企业事业单位设立的人民武装部千赢国际平台登录,负责办理本区域、本单位的民兵工作千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,按规定不设立人民武装部的街道千赢国际平台登录、企业事业单位千赢国际平台登录,确定一个部门办理。

        第六条 乡、民族乡千赢国际平台登录、镇千赢国际平台登录、街道和企业事业单位的人民武装部体制的变动千赢国际平台登录千赢国际平台登录,按照国家有关规定办理。

        第七条 地方各级人民政府必须加强对民兵工作的领导千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,统筹安排民兵工作千赢国际平台登录,组织和监督完成民兵工作任务。地方各级人民政府的有关部门,应当协助军事机关开展民兵工作千赢国际平台登录千赢国际平台登录,解决有关问题。

        企业事业单位应当按照当地人民政府和本地区军事领导指挥机关的要求,把民兵工作纳入管理计划千赢国际平台登录千赢国际平台登录,完成民兵工作任务。

        第八条 民兵应当做到:服从组织领导千赢国际平台登录千赢国际平台登录,听从上级指挥千赢国际平台登录,掌握军事技术千赢国际平台登录,爱护武器装备,学习政治文化,带头参加生产劳动千赢国际平台登录,遵守法律千赢国际平台登录、法规千赢国际平台登录,?;と褐诶媲в势教ǖ锹记в势教ǖ锹肌?br />
        第二章 民兵组织

        第九条 民兵的组建范围千赢国际平台登录千赢国际平台登录,按照《中华人民共和国兵役法》第三十七条的规定执行。

        第十条 公民应当依照《中华人民共和国兵役法》第三十七条千赢国际平台登录千赢国际平台登录、三十八条的规定参加民兵组织千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

        第十一条 民兵按照便于领导千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,便于活动千赢国际平台登录,便于执行任务的原则编组千赢国际平台登录千赢国际平台登录。农村一般以行政村为单位编民兵连或者营千赢国际平台登录,城市一般以企业事业单位、街道为单位编民兵排千赢国际平台登录、连千赢国际平台登录千赢国际平台登录、营千赢国际平台登录、团千赢国际平台登录。

        基干民兵单独编组,根据民兵人数分别编班千赢国际平台登录千赢国际平台登录、排、连千赢国际平台登录、营或者团千赢国际平台登录。

        根据战备需要和现有武器装备千赢国际平台登录,在基干民兵中组建民兵专业技术分队;在重点人防城市千赢国际平台登录、交通枢纽和其它重要防卫目标地区千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,组建民兵高炮营千赢国际平台登录千赢国际平台登录、团千赢国际平台登录千赢国际平台登录。民兵专业技术分队可以跨单位编组千赢国际平台登录。

        第十二条 民兵干部由政治思想好千赢国际平台登录、身体健康、年纪较轻千赢国际平台登录、有一定文化知识和军事素质、热爱民兵工作的人员担任。

        民兵干部应当优先从转业、退伍军人中选拔千赢国际平台登录。

        第十三条 民兵干部由本单位提名千赢国际平台登录千赢国际平台登录,由基层人民武装部或者本地区军事领导指挥机关按照任免权限任命。

        企业事业单位的民兵连以上军政主官千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,由本单位负责人兼任千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

        基干民兵连长或者营长,由专职人民武装干部或者本单位负责人兼任千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

        第十四条 民兵组织每年整顿一次千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。整顿的内容包括:对民兵进行宣传教育、民兵的出入转队千赢国际平台登录、调配干部千赢国际平台登录千赢国际平台登录、工作总结、清点装备、健全制度千赢国际平台登录、集结点验等项工作千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

        退出现役的士兵千赢国际平台登录,符合服预备役条件的,应当及时编入民兵组织。

        第三章 政治工作

        第十五条 民兵政治工作应当学习人民解放军的政治工作经验千赢国际平台登录千赢国际平台登录,继承和发扬民兵工作的优良传统千赢国际平台登录,保证民兵工作方针、政策的贯彻执行和各项任务的完成。

        第十六条 民兵政治教育以中国共产党的基本路线和国防教育为重点,进行民兵性质任务千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、优良传统、爱国主义千赢国际平台登录、革命英雄主义千赢国际平台登录千赢国际平台登录、形势战备和政策法制等教育千赢国际平台登录。

        民兵政治教育主要结合组织整顿千赢国际平台登录、军事训练千赢国际平台登录、征兵和重大节日活动进行千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

        第十七条 民兵政治教育,平时应当根据民兵军事训练千赢国际平台登录千赢国际平台登录、战备执勤的任务、要求和民兵思想实际做好民兵的思想政治工作千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,提高练兵习武的自觉性千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,发动民兵带头参加社会主义物质文明和精神文明建设千赢国际平台登录千赢国际平台登录。战时应当动员民兵参军参战,支援前线千赢国际平台登录,组织民兵开展杀敌立功千赢国际平台登录、瓦解敌军等活动千赢国际平台登录,保证战斗、战勤任务的完成。

        第十八条 对专职人民武装干部的培养千赢国际平台登录、选拔千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、调整和配备千赢国际平台登录千赢国际平台登录,应当按照有关规定进行。专职人民武装干部的任免千赢国际平台登录,由本地区军事领导指挥机关按照任免权限办理千赢国际平台登录。

        第四章 军事训练

        第十九条 民兵军事训练应当按照总参谋部颁发的<民兵军事训练大纲>进行千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,实施规范化训练。全国每年的训练任务千赢国际平台登录千赢国际平台登录,由总参谋部规定后千赢国际平台登录千赢国际平台登录,逐级下达千赢国际平台登录。

        第二十条 民兵的军事训练由县人民武装部组织实施千赢国际平台登录。专职人民武装干部的军事训练千赢国际平台登录,由军分区组织实施。

        军兵种机关千赢国际平台登录、部队和军事院校千赢国际平台登录,应当协助省军区千赢国际平台登录、军分区、县人民武装部开展民兵军事训练千赢国际平台登录。

        第二十一条 对参加军事训练的基干民兵千赢国际平台登录,应当进行考核千赢国际平台登录?千赢国际平台登录千赢国际平台登录?己撕细竦?千赢国际平台登录千赢国际平台登录,由县人民武装部进行登记。民兵军事训练成绩评定标准千赢国际平台登录,由总参谋部制定千赢国际平台登录。

        第二十二条 县应当逐步建立民兵军事训练基地千赢国际平台登录千赢国际平台登录,对民兵实行集中训练千赢国际平台登录。

        民兵军事训练基地应当健全管理制度千赢国际平台登录千赢国际平台登录,完善基本设施千赢国际平台登录,保障军事训练的需要千赢国际平台登录。

        第二十三条 民兵军事训练的教材、器材千赢国际平台登录,分级负责解决千赢国际平台登录。总参谋部负责组织编印教材和配发部分制式训练器材,其余所需的训练器材千赢国际平台登录,由省军区千赢国际平台登录、军分区千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、县人民武装部分别购置或者调整解决千赢国际平台登录。

        民兵训练教材千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、器材应当严格管理千赢国际平台登录,不得挪作它用千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

        第二十四条 农村的民兵和民兵干部在参加军事训练期间千赢国际平台登录千赢国际平台登录,由当地人民政府采取平衡负担的办法千赢国际平台登录千赢国际平台登录,按照当地同等劳力的收入水平给予误工补贴千赢国际平台登录。

        企业事业单位的民兵和民兵干部在参加军事训练期间,由原单位照发工资和资金千赢国际平台登录千赢国际平台登录,原有的福利待遇不变千赢国际平台登录;其伙食补助和往返差旅费由原单位按照国家规定在有关项目中开支千赢国际平台登录。

        企业事业单位自行组织的民兵活动千赢国际平台登录,所需费用千赢国际平台登录,由本单位负责解决千赢国际平台登录。

        第五章 武器装备

        第二十五条 民兵武器装备的发展和配备,由总参谋部统一规划千赢国际平台登录。军区千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、省军区千赢国际平台登录、军分区和县人民武装部根据上级的规划千赢国际平台登录,进行配备和补充。

        第二十六条 民兵武器装备的配备应当根据基干民兵的组建计划和战备千赢国际平台登录、执勤、军事训练的需要千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,做到保证重点千赢国际平台登录千赢国际平台登录,合理布局千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

        第二十七条 民兵配属部队执行作战千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、支前任务所需武器装备千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。由县人民武装部配发千赢国际平台登录;到达部队后,由所在部队补充千赢国际平台登录。

        第二十八条 民兵武器装备的调动千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,按照管辖范围千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,分别由县人民武装部千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、军分区千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、省军区千赢国际平台登录、军区批准千赢国际平台登录,跨军区调动或者调出民兵系统的千赢国际平台登录,由总参谋部批准千赢国际平台登录。

        民兵武器装备,不得擅自借出。因执勤千赢国际平台登录、训练需要借用配发给民兵或者民兵组织的武器装备时,必须报经县人民武装部批准千赢国际平台登录。

        第二十九条 民兵武器装备的保管千赢国际平台登录,按照总参谋部的规定办理。

        保管民兵武器装备的单位千赢国际平台登录,必须有坚固的库(室)千赢国际平台登录千赢国际平台登录、健全的管理制度千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。武器库(室)必须有专人看管千赢国际平台登录,有报警千赢国际平台登录千赢国际平台登录、消防等安全设施。

        第三十条 掌握武器的民兵和民兵武器库(室)的看管人员千赢国际平台登录,应当按照有关规定由人民武装部门审查批准千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

        第三十一条 民兵武器装备的修理千赢国际平台登录,农村的,由县人民武装部负责;城市的,由配有武器装备的单位负责千赢国际平台登录。上述单位不能修理的武器,由军分区、省军区千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、军区修械所(厂)修理千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

        第六章 战备执勤

        第三十二条 民兵战备执勤千赢国际平台登录,由县人民武装部根据上级赋予的任务千赢国际平台登录,制定计划千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,具体组织实施。

        第三十三条 陆海边防地区和其它战备重点地区的民兵组织千赢国际平台登录,应当根据上级军事机关的要求,与驻地的人民解放军和人民武装警察部队实行联防千赢国际平台登录。

        发现敌人袭扰千赢国际平台登录、空降和潜入等紧急情况千赢国际平台登录,民兵应当在当地军事机关组织指挥下迅速进行围歼或者搜捕千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

        战时,民兵应当配合部队作战,担负各项战斗勤务千赢国际平台登录千赢国际平台登录,支援前线千赢国际平台登录,鼻в势教ǖ锹迹护群众千赢国际平台登录,保卫生产千赢国际平台登录。

        民兵应当配合公安机关维护社会治安千赢国际平台登录。

        第三十四条 组织民兵担负勤务千赢国际平台登录,应当爱惜民力千赢国际平台登录,严加控制千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

        陆海边防民兵固定哨所的设立千赢国际平台登录千赢国际平台登录,由军分区根据战备需要提出方案千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,报省军区批准千赢国际平台登录。

        使用民兵担负守护桥梁千赢国际平台登录千赢国际平台登录、隧道、仓库等重要目标勤务千赢国际平台登录,由目标归属单位根据国家有关规定提出申请,报省军区批准千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

        民兵担负治安勤务,由本地区军事领导指挥机关报同级人民政府批准,并报上级军事机关备案千赢国际平台登录。在厂矿范围内千赢国际平台登录,使用民兵担负维护治安千赢国际平台登录、鼻в势教ǖ锹?千赢国际平台登录千赢国际平台登录;ど矫娴那谖?,由厂矿批准千赢国际平台登录,报县人民武装部备案千赢国际平台登录。

        第三十五条 民兵担负勤务的报酬或者补助千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,由使用单位支付千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

        民兵守护重要目标执勤点所需营房千赢国际平台登录、营具千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、厨具和通信千赢国际平台登录千赢国际平台登录、照明千赢国际平台登录千赢国际平台登录、饮水、警戒等设施千赢国际平台登录,以及执勤民兵的生活补贴千赢国际平台登录、执勤用品千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,必要的文化用品千赢国际平台登录、医疗千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、伤亡抚恤等经费千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,由目标归属单位解决。

        第三十六条 对参战、执行战勤任务、参加军事训练和维护社会治安中伤亡民兵的优待千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、安置和抚恤千赢国际平台登录,按照国家有关规定办理千赢国际平台登录。

        第七章 民兵事业费

        第三十七条 民兵事业费是保障民兵建设的专项经费,是国家预算的组成部分千赢国际平台登录,应当严格管理千赢国际平台登录,专款专用千赢国际平台登录。

        第三十八条 民兵事业费由省军区千赢国际平台登录、军分区、县人民武装部按级负责管理千赢国际平台登录。

        民兵事业费的年度指标,由省军区根据全年民兵工作任务,向是в势教ǖ锹肌(含自治区千赢国际平台登录、直辖市千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,下同)人民政府编造预算,经批准后组织实施千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

        省军区后勤部与省财政厅(局)建立财务领报关系。省军区、军分区司令部负责拟制经费的分配和使用计划千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,后勤部负责财务的管理和监督千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

        县人民武装部是民兵事业费的基层开支单位千赢国际平台登录千赢国际平台登录,直接掌管民兵事业费的使用千赢国际平台登录。

        第三十九条 民兵事业费应当主要分配到县人民武装部使用千赢国际平台登录。省军区千赢国际平台登录、军分区两级留用的民兵事业费,除民兵装备管理维修费外,不得超过全省总指标的百分之二十千赢国际平台登录。

        第四十条 民兵事业费主要用于民兵的军事训练千赢国际平台登录、武器装备管理维修千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录、组织建设、政治工作等项开支千赢国际平台登录。

        第四十一条 民兵事业费的使用和管理实施办法千赢国际平台登录,由省人民政府千赢国际平台登录千赢国际平台登录、省军区制订。

        民兵事业费的预算、决算和使用管理千赢国际平台登录,由财政部、总参谋部实施监督千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,并接受审计机关的审计千赢国际平台登录。

        第八章 奖励和惩处

        第四十二条 民兵千赢国际平台登录千赢国际平台登录、民兵组织和人民武装干部在参战千赢国际平台登录千赢国际平台登录、支前中做出显著成绩的千赢国际平台登录,参照<中国人民解放军纪律条令>规定的奖励项目和批准权限千赢国际平台登录,由军队给予奖励千赢国际平台登录千赢国际平台登录;在完成民兵工作或者执行维护社会治安等其它任务中做出显著成绩的,由地方人民政府、本地区的军事领导指挥机关给予奖励千赢国际平台登录。

        第四十三条 依照本条例规定千赢国际平台登录,公民应当参加民兵组织而拒绝参加的,民兵拒绝、逃避军事训练和执行任务经教育不改的千赢国际平台登录,由人民武装部门提请民兵所在单位给予行政处分,或者提请地方人民政府有关部门给予行政处罚千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,并强制其履行兵役义务。

        民兵拒绝、逃避参军千赢国际平台登录千赢国际平台登录、参战千赢国际平台登录、支前千赢国际平台登录千赢国际平台登录、维护社会治安等重大任务,或者在执行任务中因玩忽职守造成严重后果的,参照<中华人民共和国兵役法>和<中华人民共和国惩治军人违反职责罪暂行条例>的有关规定处罚。

        第四十四条 对违反本条例规定千赢国际平台登录千赢国际平台登录,拒绝建立或者擅自取消民兵组织,拒绝完成民兵工作任务的单位千赢国际平台登录千赢国际平台登录,由本地区军事领导指挥机关报同级人民政府批准千赢国际平台登录千赢国际平台登录,对该单位给予批评或者行政处罚千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录,对该单位负责人给予行政处分千赢国际平台登录,并责令限期改正。

        第九章 附则

        第四十五条 本条例由中国人民解放军总参谋部负责解释千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录千赢国际平台登录。

        第四十六条 本条例自1991年1月1日起施行千赢国际平台登录。1978年8月国防部颁布的(民兵工作条例)即行废止千赢国际平台登录。



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